Determinazione AGID n. 261/2021 del 01/04/2021
Determinazione n.261/2021 del 1 aprile 2021 - Approvazione della Trattazione, Invito e Comunicazione riguardante la Segnalazione al Difensore civico per il digitale n. 773/2021
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione amministrativa di AgID che approva gli atti istruttori relativi a una segnalazione al Difensore civico per il digitale riguardante il Comune di Polizzi Generosa. L’istruttoria ha ritenuto fondate le doglianze sulla mancata pubblicazione in iPA del Responsabile per la transizione al digitale e sulla mancata possibilità di accesso ai servizi tramite SPID/CIE, oltre ai profili connessi ai pagamenti digitali. La determinazione approva quindi trattazione, comunicazione e invito al Comune ad adeguarsi alla normativa vigente e dispone la pubblicazione dell’invito sul sito istituzionale di AgID.
Approvazione della trattazione, dell’invito e della comunicazione sulla segnalazione al Difensore civico per il digitale n. 773/2021
Approvazione della trattazione e dell’invito sulla segnalazione n. 773/2021
La determinazione è un atto amministrativo di AgID, adottato nell’ambito delle funzioni del Difensore civico per il digitale, con cui si approvano la trattazione istruttoria, la comunicazione al segnalante e l’invito rivolto al Comune di Polizzi Generosa. L’atto conclude che la segnalazione è fondata e dispone l’adeguamento dell’amministrazione segnalata alla normativa vigente in materia di transizione digitale.
Presupposti e quadro normativo richiamato
L’atto si fonda sulla disciplina del Codice dell’amministrazione digitale relativa all’istituzione dell’AgID, al Difensore civico per il digitale e al Responsabile per la transizione digitale. Sono richiamati anche gli atti organizzativi di AgID che istituiscono l’Ufficio del difensore civico per il digitale e ne regolano le procedure interne, nonché la circolare ministeriale n. 3 del 1 ottobre 2018 sulla necessità di individuare e registrare il RTD in iPA.
Contenuto della segnalazione esaminata
La segnalazione riguarda il Comune di Polizzi Generosa e denuncia:
- la mancata pubblicazione in iPA del Responsabile per la transizione al digitale;
- la mancata accessibilità ai servizi tramite SPID e CIE;
- i profili di mancato adeguamento anche con riferimento ai pagamenti digitali e a pagoPA.
L’istanza è qualificata come presunta violazione di disposizioni del CAD e della circolare ministeriale citata.
Esito dell’istruttoria
Dall’esame svolto dall’Ufficio del difensore civico per il digitale risulta che, alla data della verifica indicata negli atti, non era presente in iPA l’ufficio per la transizione al digitale con la nomina del relativo RTD e non risultava possibile l’autenticazione tramite identità digitali. Su tali basi la segnalazione viene ritenuta fondata.
Decisione assunta e obblighi indicati al Comune
La determinazione approva la trattazione, la comunicazione e l’invito predisposti dall’Ufficio e invita il Comune di Polizzi Generosa ad adeguarsi alla normativa vigente. In particolare, l’amministrazione è chiamata a:
- pubblicare in iPA il Responsabile per la transizione al digitale;
- avviare le procedure tecniche e amministrative per consentire l’autenticazione tramite identità digitali;
- conformarsi alle disposizioni richiamate in materia di servizi digitali e pagamenti informatici.
Effetti ulteriori e pubblicazione
L’atto prevede la pubblicazione dell’invito nell’apposita area del sito istituzionale di AgID. La comunicazione al segnalante dà conto dell’esito favorevole dell’istruttoria e precisa che, in caso di mancato riscontro da parte del Comune, la nota può valere anche come segnalazione dell’inadempienza all’ufficio competente per i procedimenti disciplinari, con richiamo alle possibili ricadute in termini di performance e responsabilità dirigenziale.
Punti principali
Natura dell’atto e base organizzativa
La determinazione è un atto amministrativo-gestionale del Direttore Generale di AgID, adottato nell’ambito delle funzioni dell’Ufficio del difensore civico per il digitale istituito presso l’Agenzia ai sensi del CAD. L’atto non introduce regole generali nuove, ma approva l’esito di una specifica istruttoria su una segnalazione individuale.
Oggetto della segnalazione esaminata
La segnalazione n. 773/2021 riguarda il Comune di Polizzi Generosa e lamenta la mancata individuazione e pubblicazione del Responsabile per la transizione al digitale in iPA, nonché la mancata accessibilità ai servizi tramite identità digitali SPID e CIE. Nella trattazione è richiamata anche la mancata possibilità di effettuare pagamenti con modalità informatiche/pagoPA.
Esito istruttorio e valutazione di fondatezza
L’Ufficio del difensore civico per il digitale, verificata la situazione alla data indicata, ha rilevato che non risultava presente in iPA l’ufficio per la transizione al digitale con la nomina del relativo RTD e che non era possibile autenticarsi tramite identità digitali. Sulla base di tali riscontri la segnalazione è stata ritenuta fondata.
Invito all’amministrazione segnalata
L’atto approva l’invito rivolto al Comune a porre rimedio alle violazioni segnalate entro il termine previsto dal CAD, provvedendo alla pubblicazione in iPA del RTD e all’attivazione delle procedure tecniche e amministrative necessarie per consentire l’accesso ai servizi digitali tramite identità digitali. Nell’invito è richiamata anche l’esigenza di adeguamento alle disposizioni in materia di pagamenti digitali.
Effetti e pubblicazione
La determinazione autorizza la pubblicazione dell’invito nella specifica area del sito internet di AgID, in coerenza con la disciplina del difensore civico per il digitale. La comunicazione al segnalante informa dell’avvenuto accoglimento della segnalazione e avverte che il mancato riscontro può essere considerato anche ai fini disciplinari e di responsabilità dirigenziale.
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