Prescrizioni del Garante n. 701 del 14/11/2024
Provvedimento del 14 novembre 2024
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl Garante ha accertato che il sito e-commerce di DC Casa S.r.l. utilizzava un banner cookie non conforme, privo di opzioni granulari di consenso, del tasto di rifiuto e di un comando di chiusura che consentisse la prosecuzione della navigazione con impostazioni di default. La società, nel corso del procedimento, ha però rimosso le criticità e ha adeguato il sito con un nuovo banner conforme. Considerata la tempestiva regolarizzazione, il Garante ha dichiarato l’illiceità del trattamento e ha rivolto un ammonimento, senza irrogare sanzioni pecuniarie.
Ammonimento a DC Casa S.r.l. per banner cookie non conforme e mancata possibilità di rifiuto/chiusura del consenso sul sito dccasa.it
Ammonimento a DC Casa S.r.l. per banner cookie non conforme
Il Garante per la protezione dei dati personali ha esaminato la conformità del sito e-commerce di DC Casa S.r.l. alle regole in materia di cookie e altri strumenti di tracciamento, a seguito di accertamenti online delegati alla Guardia di Finanza. Il procedimento è stato avviato per presunte violazioni delle norme sul consenso e sull’informativa, poi in larga parte sanate dal titolare nel corso dell’istruttoria.
Accertamento e contesto istruttorio
L’Autorità aveva delegato al Nucleo speciale tutela privacy e frodi tecnologiche della Guardia di Finanza una serie di verifiche online sul rispetto delle Linee guida cookie del 10 giugno 2021, nell’ambito di un controllo su operatori e-commerce. DC Casa S.r.l. è stata individuata come destinataria delle verifiche e l’accesso al sito http://www.dccasa.it, effettuato l’8 giugno 2023, ha evidenziato un banner cookie a comparsa immediata non conforme.
Criticità rilevate sul banner e sulla gestione del consenso
Dal controllo è emerso che:
- al primo accesso compariva un banner con la dicitura generica secondo cui la navigazione implicava l’accettazione dei cookie;
- il banner non prevedeva formule specifiche di consenso, né modalità granulari per i cookie diversi da quelli tecnici;
- erano presenti solo i pulsanti "ACCETTO" e "PIU' INFORMAZIONI";
- mancava un comando di chiusura del banner, o equivalente, che consentisse di proseguire la navigazione mantenendo le impostazioni di default;
- mancava il tasto per rifiutare i cookie non tecnici.
La privacy policy richiamata dal link "PIU' INFORMAZIONI" menzionava anche cookie pubblicitari e indicava possibilità di disabilitazione tramite browser, ma tale impostazione non compensava le carenze del banner iniziale rispetto alle regole sul consenso preventivo e libero.
Violazioni contestate e avvio del procedimento
Con comunicazione del 6 ottobre 2023, il Garante ha avviato il procedimento ex art. 166, comma 5, del Codice privacy, contestando la violazione degli artt. 4, punto 11, 5, 7, 12, 13, 24 e 25 del GDPR e dell’art. 122 del Codice, oltre al contrasto con le Linee guida cookie. Le contestazioni riguardavano l’adozione di un banner che consentiva unicamente l’accettazione in blocco, senza possibilità di personalizzazione o rifiuto e senza opzione di chiusura con mantenimento delle impostazioni iniziali.
Difese e misure correttive del titolare
Nelle memorie del 3 novembre 2023, DC Casa S.r.l. ha riconosciuto gli addebiti e ha dichiarato di essersi attivata tempestivamente per porvi rimedio. La società ha riferito di aver messo il sito offline per manutenzione e di aver introdotto un nuovo banner conforme, dotato di:
- possibilità di personalizzare i consensi;
- possibilità di rifiutare i cookie anche in blocco;
- possibilità di chiudere il banner e continuare la navigazione senza esprimere alcuna preferenza.
Valutazione del Garante e provvedimento finale
Un successivo accesso dell’Ufficio ha confermato la conformità del nuovo banner, compresa la presenza del collegamento alla cookie policy e delle opzioni di accettazione, rifiuto, chiusura e prosecuzione della navigazione con impostazioni di default. Il Garante ha quindi ritenuto che le misure adottate fossero idonee a rimuovere le criticità segnalate e, tenuto conto dell’adeguamento spontaneo e tempestivo, ha scelto di non applicare una sanzione pecuniaria.
L’Autorità ha comunque:
- accertato la violazione degli artt. 4, punto 11, 5, 7, 12, 13, 24 e 25 GDPR e dell’art. 122 del Codice;
- dichiarato l’illiceità del trattamento nella fase originariamente contestata;
- rivolto a DC Casa S.r.l. un ammonimento ai sensi dell’art. 58, par. 2, lett. b) GDPR.
Annotazione nel registro interno e tutela giurisdizionale
Il Garante ha disposto l’annotazione delle violazioni e delle misure adottate nel registro interno dell’Autorità, ai sensi dell’art. 57, par. 1, lett. u), GDPR e dell’art. 17 del Regolamento del Garante n. 1/2019. È stato inoltre ricordato che avverso il provvedimento è proponibile opposizione dinanzi all’autorità giudiziaria ordinaria, entro i termini di legge previsti dall’art. 78 GDPR, dagli artt. 152 Codice privacy e 10 d.lgs. 150/2011.
Punti principali
Accertamento ispettivo sul sito e-commerce
A seguito degli accertamenti online delegati alla Guardia di Finanza nell’ambito di una verifica sul rispetto delle Linee guida cookie del 10 giugno 2021, è stato esaminato il sito http://www.dccasa.it. L’attività di controllo ha rilevato un banner a comparsa immediata con formulazione generica del consenso e senza strumenti adeguati per la libera scelta dell’utente.
Carenze del banner cookie e dell’informativa
Il banner presentava solo i pulsanti "ACCETTO" e "PIU' INFORMAZIONI", senza formule di consenso granulari per cookie non tecnici. Mancavano un comando di chiusura "X" o equivalente, il tasto per rifiutare i cookie non tecnici e la possibilità di proseguire la navigazione mantenendo le impostazioni predefinite. La privacy policy menzionava anche cookie pubblicitari e rinviava a una disabilitazione via browser, ma ciò non è stato ritenuto sufficiente a sanare le criticità del banner.
Contestazione delle violazioni e avvio del procedimento
Con comunicazione del 6 ottobre 2023, il Garante ha avviato il procedimento ex art. 166, comma 5, del Codice, contestando la violazione degli artt. 4, punto 11, 5, 7, 12, 13, 24 e 25 GDPR e dell’art. 122 del Codice, nonché il contrasto con le Linee guida cookie, in relazione al sistema di acquisizione del consenso mediante banner.
Rimedi adottati dal titolare
Nelle memorie difensive del 3 novembre 2023, DC Casa S.r.l. ha riconosciuto gli addebiti e ha rappresentato di essersi immediatamente attivata per rimuovere le irregolarità, predisponendo il sito in modalità offline per manutenzione e implementando un nuovo banner che consente la personalizzazione dei consensi, il rifiuto in blocco e la prosecuzione della navigazione senza esprimere preferenze.
Valutazione finale e esito
Un ulteriore accesso dell’Ufficio ha confermato che il sito risultava ora conforme, con collegamento alla cookie policy e possibilità di accettare, rifiutare in tutto o in parte i cookie non tecnici, oppure chiudere il banner e navigare mantenendo le impostazioni di default. Ritenute idonee le misure adottate e considerata la specificità del caso, il Garante ha ritenuto di poter prescindere da sanzioni pecuniarie e ha irrogato un ammonimento ai sensi dell’art. 58, par. 2, lett. b) GDPR.
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