L.R. Basilicata 13/2007

Assestamento del bilancio 2007 e disciplina finanziaria regionale

La legge dispone l’assestamento del bilancio di previsione 2007 e del bilancio pluriennale 2007-2009 della Regione Basilicata. Aggiorna i dati contabili di fine 2006, ridefinisce il ricorso all’indebitamento e introduce le conseguenti variazioni di entrata e di spesa.

Aggiornamento dei residui, saldo finanziario e fondo di cassa

La disciplina contabile viene allineata alle risultanze del rendiconto generale 2006.

• I residui attivi e passivi iscritti nel bilancio 2007 sono rideterminati e riportati negli allegati dedicati.
• L’avanzo di amministrazione vincolato al 31.12.2006 viene aggiornato da 673.246.320,57 euro a 1.125.375.069,53 euro.
• Il disavanzo effettivo al 31.12.2006 è determinato in 27.029.404,31 euro.
• Il fondo di cassa al 31.12.2006 è aggiornato da 89.000.000,00 euro a 514.600.603,71 euro.

Indebitamento e ricorso al mercato finanziario

La legge rinnova e amplia le autorizzazioni al ricorso al mercato finanziario per il 2007 e ridetermina i limiti massimi di indebitamento per il triennio.

• È rinnovata per il 2007 l’autorizzazione a contrarre mutui o altri prestiti per 27.029.404,31 euro, riferita a impegni del 2006 non coperti entro la chiusura dell’esercizio.
• L’autorizzazione al finanziamento di spese di investimento è incrementata per interventi sanitari, per il programma di investimenti ex art. 20 L. 67/1988 e Accordo di Programma Quadro Sanità, per i comuni più svantaggiati delle aree interne, per la rivitalizzazione dei centri storici e per il ripristino di opere pubbliche comunali.
• È incrementata anche la quota di cofinanziamento regionale per interventi del POR 2000-2006 con fondi FESR, FSE e FEAOG.
• Il limite massimo di indebitamento per il 2007 è rideterminato in 174.412.322,72 euro.
• I limiti massimi per gli anni 2008 e 2009 sono fissati rispettivamente in 66.400.000,00 euro e 60.825.376,21 euro.

Variazioni di bilancio e allegati

Sono approvate le variazioni allo stato di previsione dell’entrata e delle uscite del bilancio 2007 e del bilancio pluriennale 2007-2009 secondo gli allegati richiamati dalla legge.

Misure in materia di cultura e spettacolo

La legge interviene sul sostegno alle sale cinematografiche e prevede un contributo straordinario a favore dell’Associazione Basilicata Spettacolo.

• Ai comuni che contraggono mutui fino a 1.000.000,00 euro per il recupero, adeguamento, riqualificazione, realizzazione e allestimento di sale cinematografiche è riconosciuto un contributo massimo pari al 50% delle rate di ammortamento, quota capitale e interessi.
• È concesso all’Associazione Basilicata Spettacolo un contributo straordinario di 300.000,00 euro per far fronte all’esposizione debitoria, con obbligo di presentare entro 90 giorni dall’entrata in vigore della legge un piano di ristrutturazione finanziaria.

Sanità e trasporto pubblico locale

La legge contiene misure straordinarie in ambito sanitario e per il trasporto pubblico locale.

• Per il 2006 è autorizzato il ripiano parziale e selettivo dei disavanzi delle aziende sanitarie regionali nella sola parte non dipendente dalla gestione ordinaria, accertata dalla Giunta, mediante risorse statali e regionali disponibili; la restante quota resta a carico delle aziende sanitarie.
• Per il 2007, e sino alla sottoscrizione dei contratti di servizio dopo le procedure concorsuali, i contributi di esercizio per i servizi di interesse regionale e per quelli diretti alle aree industriali sono aggiornati con un costo di 1,53846 euro e un contributo di 1,0000 euro.
• La relativa spesa è coperta dalla pertinente unità previsionale di bilancio.

Forestazione e lavori in amministrazione diretta

Per progetti speciali a finalità ambientali rientranti nelle tipologie ammesse dalla normativa regionale, le amministrazioni provinciali possono eseguire lavori in amministrazione diretta impiegando gli addetti al settore forestale sul territorio di competenza.

Enti sub-regionali e assetto transitorio

La gestione straordinaria prevista dalla normativa regionale sugli enti e organismi sub-regionali è prorogata fino al 31 dicembre 2007 per le finalità già indicate dalla legge richiamata.

Riforma dei servizi per l’impiego e modifiche lessicali

La legge adegua la terminologia della disciplina regionale sui servizi per l’impiego, sostituendo in più disposizioni le precedenti denominazioni di “agenzie speciali” con “agenzie provinciali” e aggiornando i riferimenti organizzativi connessi.

Difesa in giudizio di amministratori e consiglieri regionali

La Regione assume a proprio carico gli oneri della difesa in giudizio di amministratori o consiglieri regionali coinvolti in procedimenti civili, penali, amministrativi o contabili per fatti connessi al mandato, ma solo al termine del procedimento e nei casi di archiviazione, non luogo a procedere, proscioglimento o assoluzione passata in giudicato.

Valutazione dell’impatto occupazionale

La Giunta regionale, entro 60 giorni dall’entrata in vigore della legge, deve predisporre strumenti, metodologie, indicatori, linee guida e schede VIOP da applicare a tutte le misure derivanti dalla programmazione POR 2007-2013.

Proroga per il Comune di Francavilla sul Sinni

È concessa al Comune di Francavilla sul Sinni una proroga di 18 mesi dall’entrata in vigore della legge per la redazione del regolamento urbanistico e per l’indizione della conferenza di pianificazione.

Commissioni mediche

Ai segretari delle Commissioni mediche è riconosciuto un gettone di presenza pari a 50,00 euro.

Consorzi per lo sviluppo industriale

La disciplina originaria prevedeva lo scioglimento degli organi dei consorzi per lo sviluppo industriale operanti in Basilicata, con nomina di un commissario per ciascun consorzio entro 30 giorni dall’entrata in vigore della legge, durata massima annuale dell’incarico e presentazione entro sei mesi di una proposta di riforma dell’assetto dei consorzi. Questa parte risulta però successivamente abrogata; la nota segnala anche proroghe della gestione commissariale con leggi posteriori.

Riviviscenza e ulteriori modifiche normative

La legge ripristina il contenuto di una disposizione già abrogata della legge regionale 4 febbraio 2003, n. 7, e introduce ulteriori modifiche puntuali a leggi regionali in materia di personale e organizzazione amministrativa, nonché integrazioni alla disciplina del servizio sanitario regionale e a una legge regionale del 1998.

Decorrenza ed efficacia

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno della pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Basilicata. Molte misure hanno efficacia limitata all’esercizio 2007, al triennio 2007-2009 o a termini specifici ormai scaduti.