Ordinanza n. 8126/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 3

Esito

La controversia

L’appellante ha chiesto la riforma della sentenza del TAR Calabria, Sezione I, n. 1696/2024, che aveva respinto il ricorso contro il diniego del nulla osta alla detenzione di armi. Ha dedotto, tra l’altro, difetto di istruttoria e di motivazione del giudizio prognostico negativo di inaffidabilità, sottolineando che la condanna per violazione dell’art. 73 d.P.R. 309/1990 risaliva al 1996, che non vi erano state successive condanne e che nel lungo periodo successivo aveva maturato un positivo inserimento lavorativo e sociale. Ha contestato inoltre la genericità dei riferimenti a ulteriori precedenti di polizia per danneggiamento, lesioni personali, oltraggio e resistenza a pubblico ufficiale.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha ritenuto che la censura di motivazione apparente non apparisse, allo stato, fondata, poiché il TAR aveva individuato il quadro normativo ed esplicitato le ragioni della decisione. Non ha definito gli altri profili né deciso l’appello nel merito: ha disposto un’istruttoria, ordinando al Ministero dell’Interno, tramite la Questura di Catanzaro, di depositare entro sessanta giorni una relazione dettagliata sugli sviluppi dei fatti richiamati, sulle date e sugli esiti dei procedimenti, sulle condotte concretamente contestate e sugli elementi effettivamente posti a base della prognosi di futura inaffidabilità. La relazione dovrà considerare anche l’eventuale assenza di ulteriori manifestazioni di pericolosità e il percorso di integrazione sociale allegato dall’appellante. Fissata la prosecuzione all’udienza pubblica del 23 marzo 2027.

Norme richiamate

• art. 73 d.P.R. 309/1990

  l’appellante impugna la sentenza a mezzo della quale è stato respinto il suo ricorso proposto contro il provvedimento di diniego del nulla osta alla detenzione di armi, fondato su una condanna per violazione dell’art. 73 del d.P.R. n. 309 del 1990, risalente all’anno 1996, e su ulteriori precedenti di polizia relativi a fatti di danneggiamento, lesioni personali, oltraggio e resistenza a pubblico ufficiale;

  La disposizione è menzionata per identificare la condanna valorizzata nel diniego; l’ordinanza non ne interpreta il contenuto.

Massime di principio

• Nel formulare il giudizio prognostico di affidabilità ai fini del rilascio del nulla osta alla detenzione di armi, l’autorità di pubblica sicurezza dispone di ampia discrezionalità, ma deve fondarsi su elementi concreti, individualizzati e attuali, in particolare quando i fatti valorizzati siano risalenti nel tempo.
• Fatti remoti non possono determinare una presunzione permanente di inaffidabilità: occorre verificarne la persistente significatività alla luce della condotta successiva dell’interessato, considerando anche l’eventuale assenza di ulteriori manifestazioni di pericolosità e il percorso di integrazione sociale allegato.
• Quando i precedenti richiamati nel provvedimento siano indicati genericamente, senza date, esiti procedimentali e descrizione delle condotte, può essere necessario acquisire elementi istruttori per verificare il loro effettivo peso nella prognosi amministrativa.

Come è indicizzato