Determinazione AGID n. 280/2023 del 14/11/2023

Adesione ad Accordo Quadro Consip per servizi di Digital Transformation a supporto della governance del Piano triennale ICT

La determinazione è un atto amministrativo-gestionale in materia di appalti pubblici. AGID approva il Piano operativo e dispone la stipula di un Contratto esecutivo in adesione all’Accordo Quadro Consip "Digital Transformation" per le pubbliche amministrazioni, Lotto 9, al fine di assicurare servizi specialistici essenziali per la governance delle gare strategiche afferenti il Piano triennale ICT.

Oggetto e finalità dell’intervento

L’affidamento è finalizzato a garantire ad AGID, fino alla scadenza dell’Accordo Quadro come prorogata da Consip, un supporto tecnico-operativo continuativo per le attività di coordinamento e controllo delle iniziative strategiche. L’atto evidenzia che tali servizi sono necessari per il buon andamento delle funzioni istituzionali di AGID in materia di governance delle gare strategiche e per colmare la carenza di personale interno disponibile a supporto dei rappresentanti nominati.

Presupposti e continuità con il precedente affidamento

La determinazione si colloca in continuità con un precedente contratto esecutivo già stipulato sul medesimo Accordo Quadro, che aveva assicurato i medesimi servizi ed era in scadenza il 18 novembre 2023. Consip ha poi esteso di 12 mesi la durata del Lotto 9, portando la nuova scadenza al 18 novembre 2024; da qui la necessità di una nuova adesione per proseguire senza soluzione di continuità nell’erogazione dei servizi.

Quadro normativo e motivazione dell’affidamento

L’atto richiama il quadro istitutivo e organizzativo di AGID, il Codice dell’amministrazione digitale, lo Statuto e il Regolamento di organizzazione dell’Agenzia, nonché il previgente Codice dei contratti pubblici. Viene inoltre precisato che, trattandosi di adesione a un Accordo Quadro bandito nella vigenza del D.Lgs. n. 50/2016, trova applicazione tale disciplina in forza dell’art. 226, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023. La scelta dello strumento Consip è motivata anche dalla coerenza con il Piano Triennale ICT, che raccomanda la preventiva verifica di convenzioni e accordi quadro per l’acquisizione di servizi ICT.

Atti istruttori richiamati

La determinazione dà conto di una sequenza istruttoria già avviata:

• la precedente determinazione di avvio e autorizzazione dell’adesione all’Accordo Quadro, con approvazione del Piano dei fabbisogni e nomina del RUP e del Direttore dell’esecuzione;
• la Richiesta Preliminare di Fornitura;
• il Piano operativo trasmesso dall’operatore economico;
• lo schema di Contratto esecutivo concordato anche con il Responsabile DPO di AGID, con la precisazione che l’operatore non tratterà dati personali.

Sulla base di tali passaggi, il RUP propone l’approvazione del Piano operativo e la stipula del Contratto esecutivo per il periodo residuo di efficacia dell’Accordo Quadro.

Importo contrattuale e copertura finanziaria

L’importo massimo dell’affidamento è fissato in 1.414.057,00 euro oltre IVA, pari a 1.725.149,54 euro IVA inclusa. Il corrispettivo è strutturato in parte a corpo e in parte a consumo, con pagamento commisurato ai servizi effettivamente utilizzati. La copertura è ricondotta al bilancio di previsione 2023 e triennio 2023/2025 già approvato, nonché alla verifica di disponibilità di budget effettuata dal servizio competente.

Provvedimenti adottati

Con il dispositivo finale AGID dispone di:

• procedere al perfezionamento della stipula del Contratto esecutivo con Information Services Group S.p.A., in adesione all’Accordo Quadro Consip Lotto 9;
• imputare l’importo massimo alle voci di budget indicate dal servizio competente;
• confermare la nomina di Letizia Leo quale RUP e di Michela Collacchi quale Direttore dell’esecuzione;
• approvare il Piano operativo e considerarlo parte integrante della determinazione insieme al Contratto esecutivo;
• incaricare i soggetti interni competenti per il perfezionamento dell’ordine e del contratto sulla piattaforma Consip;
• delegare il Punto Ordinante abilitato al compimento degli adempimenti necessari alla stipula;
• disporre le pubblicazioni di trasparenza sul sito istituzionale di AGID e sul sito del MIT.

Effetti pratici

L’effetto principale è l’attivazione della nuova adesione all’Accordo Quadro per assicurare continuità ai servizi di supporto alla governance delle gare strategiche fino alla scadenza dell’AQ prorogato. L’atto aggiorna inoltre la programmazione degli acquisti, in quanto l’iniziativa non risultava inserita nel programma biennale 2023-2024 al momento della sua approvazione.