Sentenza n. 1194/2026 - Latina, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto ricorso per l’ottemperanza alla sentenza del Tribunale di Cassino, Sezione Lavoro, n. 447/2025, passata in giudicato e notificata al Ministero il 5 maggio 2025. La pronuncia aveva riconosciuto il diritto alla Carta elettronica per la formazione e l’aggiornamento per gli anni scolastici 2021/2022 e 2022/2023, per euro 500,00 annui, per complessivi euro 1.000,00, con le modalità previste per i docenti di ruolo. La ricorrente ha chiesto l’adozione degli atti necessari all’esecuzione, deducendo l’inadempimento del Ministero.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso, rilevando che la sentenza presupposta è passata in giudicato e che il Ministero non ha provveduto a quanto dovuto né ha fornito elementi ostativi, essendosi costituito con atto di mero stile. Ha assegnato al Ministero sessanta giorni dalla comunicazione amministrativa della sentenza o dalla sua notificazione per eseguire il giudicato. In caso di persistente inadempimento, l’esecuzione dovrà essere svolta nei successivi sessanta giorni dal Direttore della Ragioneria territoriale dello Stato di Frosinone/Latina, o da un funzionario delegato, quale commissario ad acta, da insediarsi su sollecitazione della ricorrente. Il compenso del commissario, posto a carico del Ministero, è liquidato in euro 1.000,00, salvo conguaglio. Il Ministero è inoltre condannato a pagare euro 500,00 per le spese di giudizio, oltre accessori di legge e rifusione del contributo unificato, con distrazione in favore del difensore antistatario.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Ritenuto che, pertanto, il ricorso vada accolto, non avendo l’amministrazione resistente fornito elementi ostativi e che, in conseguenza, le vada fissato un termine per l’ottemperanza alla sentenza indicata in epigrafe, decorso il quale, nell’ipotesi di perdurante inadempienza, parte ricorrente potrà chiedere l’intervento di un commissario ad acta sostitutivo, che è sinora individuato nella persona del Direttore della Ragioneria territoriale dello Stato di Frosinone/Latina;

  In presenza dell’inottemperanza a una sentenza passata in giudicato, il giudice assegna all’amministrazione un termine per adempiere e può individuare un commissario ad acta sostitutivo per l’ipotesi di persistente inadempimento.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, accertati il passaggio in giudicato della pronuncia e la persistente mancata esecuzione dell’obbligo da essa imposto, in assenza di elementi ostativi dedotti dall’amministrazione, il giudice accoglie il ricorso e assegna un termine per l’adempimento.
• Il giudice dell’ottemperanza può predeterminare la nomina di un commissario ad acta, indicando il soggetto incaricato e il termine per l’esecuzione sostitutiva, subordinandone l’intervento al perdurare dell’inadempimento dopo la scadenza del termine assegnato all’amministrazione.

Come è indicizzato