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Determinazione

Determinazione AGID n. 56/2023 del 15/02/2023

Determinazione n. 56/2023 del 15 febbraio 2023 - Determinazione a contrarre e di stipula del Contratto Esecutivo in adesione all’Accordo Quadro (AQ) definito da Consip, ai sensi del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., per la fornitura di “Servizi applicativi in ottica cloud e PMO per le Pubbliche Amministrazioni - Lotto 3 - CIG 8210615DD4”, per assicurare ad AgID i servizi di supporto specialistico necessari per il “Customer Care per cittadini ed imprese” del Sistema Pubblico di Identità Digitale (CC SPID) e per favorire l’adozione e l’utilizzo sicuro delle identità digitali del sistema SPID (in coerenza con la Determinazione n. 27/2023 e il Programma Acquisti vigente, adottato con la Determinazione n. 289/2022, allegato B, CUI S97735020584202300032). CIG derivato 962853459D.

AgID56/2023

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

La determinazione è un atto amministrativo di acquisto e stipula contrattuale. AgID dispone l’adesione a un Accordo Quadro Consip per la fornitura di servizi applicativi in ottica cloud e PMO, finalizzati a rafforzare il Customer Care del Sistema Pubblico di Identità Digitale (SPID) e a supportare l’adozione sicura delle identità digitali. L’atto approva il piano operativo, conferma le nomine di RUP e Direttore dell’esecuzione, delega i soggetti incaricati alla stipula e imputa la spesa massima prevista, con richiami agli adempimenti in materia di trasparenza e protezione dei dati personali.

Stipula del contratto esecutivo in adesione ad Accordo Quadro Consip per servizi applicativi cloud e PMO a supporto del CC SPID.

Stipula del contratto esecutivo per servizi di supporto al CC SPID in adesione ad Accordo Quadro Consip

La determinazione è un atto amministrativo di natura gestionale e contrattuale, con cui AgID dispone l’adesione a un Accordo Quadro Consip per acquisire servizi specialistici a supporto del Customer Care del Sistema Pubblico di Identità Digitale (SPID). L’obiettivo è rafforzare l’assistenza, la sicurezza e l’adozione delle identità digitali, in coerenza con il quadro del CAD e con la programmazione degli acquisti dell’Agenzia.

Presupposti e quadro normativo

L’atto richiama le norme istitutive e organizzative di AgID, il Codice dell’amministrazione digitale, il Piano Triennale per l’informatica nella PA, il Codice dei contratti pubblici, la disciplina Consip sugli acquisti centralizzati e la normativa in materia di protezione dei dati personali. Vengono inoltre richiamati gli atti interni di organizzazione, contabilità e gestione provvisoria del budget, nonché la precedente determinazione che aveva avviato l’adesione all’Accordo Quadro.

Ragioni dell’affidamento

La motivazione principale risiede nell’aumento significativo delle richieste di adesione e degli accessi ai servizi SPID, che ha reso necessario adeguare i servizi di supporto specialistico e di sicurezza del sistema. AgID evidenzia che, per garantire livelli adeguati di servizio e la verifica della conformità alle proprie linee guida da parte di Identity Provider e Service Provider, è necessario potenziare l’organizzazione, i processi e lo staff del CC SPID.

Strumento di acquisto prescelto

L’Agenzia dichiara di aver verificato l’idoneità degli strumenti Consip e di aver individuato come soluzione più adatta l’Accordo Quadro per i "Servizi applicativi in ottica cloud e PMO per le Pubbliche Amministrazioni - Lotto 3". L’adesione avviene mediante contratto esecutivo con il raggruppamento indicato in atto, secondo il meccanismo previsto dall’Accordo Quadro e senza un nuovo confronto competitivo, essendo ritenute sufficienti le condizioni già fissate in sede Consip.

Oggetto del contratto e contenuti economici

Il contratto esecutivo riguarda servizi di supporto specialistico ICT e servizi di software quality assurance, compliance e measurement, da erogare per 24 mesi a beneficio del CC SPID. La spesa massima è stimata in 491.920,00 euro IVA esclusa, pari a 600.142,40 euro IVA inclusa, suddivisa in due macro-voci di pari importo per 880 giornate/persona ciascuna.

Profili privacy e trattamento dei dati

Poiché l’affidamento riguarda il sistema SPID e comporta trattamenti di dati personali, la determinazione prevede che il fornitore sia nominato responsabile del trattamento ai sensi dell’art. 28 del GDPR, secondo quanto condiviso con il Responsabile della protezione dei dati di AgID.

Dispositivo

Con il provvedimento AgID:

  • dispone la stipula del contratto esecutivo con il RTI indicato in adesione all’Accordo Quadro Consip;
  • approva il piano operativo e la documentazione connessa, che costituiscono parte integrante dell’atto;
  • conferma la nomina del RUP e del Direttore dell’esecuzione;
  • delega i soggetti indicati al perfezionamento del contratto e delle successive fasi operative;
  • imputa la spesa massima sulle voci di budget competenti, con successiva conferma in base alle date effettive di avvio e conclusione delle attività;
  • incarica i referenti competenti per gli adempimenti di pubblicazione in materia di trasparenza e sul sito MIT.

Effetti pratici per l’amministrazione e per il fornitore

L’atto consente l’avvio della fase esecutiva del servizio e formalizza gli obblighi organizzativi, contabili, di controllo e di trasparenza connessi all’affidamento. Per il fornitore, oltre all’esecuzione delle prestazioni previste dal contratto, discende la necessità di operare come responsabile del trattamento per i dati personali trattati nell’ambito del servizio SPID.

Punti principali

Oggetto dell'affidamento

AgID aderisce all’Accordo Quadro Consip relativo ai "Servizi applicativi in ottica cloud e PMO per le Pubbliche Amministrazioni - Lotto 3" per acquisire, per 24 mesi, servizi di supporto specialistico destinati al Customer Care per cittadini e imprese del sistema SPID e al miglioramento dell’adozione e dell’uso sicuro delle identità digitali.

Base giuridica e presupposti

L’atto richiama il quadro normativo del CAD, del Codice dei contratti pubblici, della normativa privacy e delle regole sugli acquisti centralizzati Consip/MePA. Motiva l’urgenza dell’intervento con l’aumento delle adesioni e degli accessi SPID e con la necessità di adeguare i servizi di supporto e sicurezza informatica del sistema.

Scelta dello strumento di acquisto

Viene attestata la verifica preventiva degli strumenti Consip e viene ritenuto idoneo l’Accordo Quadro, con adesione tramite contratto esecutivo a condizioni prefissate, senza necessità di nuovo confronto competitivo sulla piattaforma.

Importo e contenuto economico

La spesa massima stimata è pari a 491.920,00 euro IVA esclusa, cioè 600.142,40 euro IVA inclusa, articolata in due linee di servizio: supporto specialistico ICT e software quality assurance, compliance e measurement, ciascuna per 880 giornate/persona.

Adempimenti organizzativi e privacy

La determinazione conferma il RUP e il Direttore dell’esecuzione, delega il perfezionamento del contratto a specifici punti istruttore e ordinante, e prevede che il fornitore sia nominato responsabile del trattamento ai sensi dell’art. 28 GDPR per i trattamenti connessi al servizio SPID.

Copertura finanziaria e trasparenza

L’importo è imputato sulle voci di budget individuate dall’Ufficio Contabilità, Finanza e Funzionamento, con conferma subordinata alla comunicazione delle date effettive di avvio e conclusione. Sono inoltre previsti gli adempimenti di pubblicazione sul Portale dell’Amministrazione Trasparente e sul sito MIT.

Come è indicizzato

Materieappalti e acquisti icttransizione al digitaleprotezione dati personaliorganizzazione internatrasparenza e pubblicità legale

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