Regolamento (UE) 2022/2436

Regolamento di esecuzione (UE) 2022/2436 del Consiglio: aggiornamento dell’elenco sanzionatorio UE relativo al Mali

Il regolamento interviene nel quadro delle misure restrittive dell’Unione europea adottate in considerazione della situazione in Mali. La finalità è limitata e puntuale: aggiornare l’allegato I bis del regolamento (UE) 2017/1770, rivedendo motivazioni e dati identificativi di cinque persone già sottoposte a misure restrittive.

Contesto e base giuridica

Il regolamento è adottato dal Consiglio sulla base del regolamento (UE) 2017/1770, concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Mali, e in particolare dell’articolo 12, paragrafo 6. Nei considerando si ricorda che il Consiglio ha già istituito un quadro sanzionatorio aggiornato con il regolamento (UE) 2021/2201, attuativo della decisione (PESC) 2021/2208, che ha introdotto la possibilità di adottare ulteriori misure restrittive nei confronti di persone ed entità responsabili di minacce alla pace, alla sicurezza o alla stabilità del Mali, o di ostacolo alla transizione politica.

Ambito della modifica

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato I bis del regolamento (UE) 2017/1770 in conformità all’allegato del regolamento di esecuzione. L’intervento non istituisce un nuovo regime sanzionatorio, ma aggiorna l’elenco dei soggetti designati ai sensi dell’articolo 2 ter del regolamento base.

Soggetti interessati e motivi delle designazioni

L’allegato sostituisce integralmente l’elenco precedente e riguarda cinque persone: Malick Diaw, Ismaël Wagué, Choguel Maïga, Ibrahim Ikassa Maïga e Adama Ben Diarra. Per tutti è indicata la data di inserimento nell’elenco al 4 febbraio 2022.

Le motivazioni comuni ruotano attorno a due nuclei principali:

• responsabilità per azioni o politiche che minacciano la pace, la sicurezza e la stabilità del Mali;
• responsabilità, diretta o indiretta, nell’ostacolare e compromettere il positivo completamento della transizione politica del Mali, in particolare attraverso ritardi nell’organizzazione delle elezioni o nel rispetto della Carta di transizione.

Per alcuni soggetti il testo richiama anche il loro ruolo nel colpo di Stato del 18 agosto 2020 e l’appartenenza a strutture di transizione o a organi politici e militari rilevanti.

Elementi specifici emersi dall’allegato

Per Malick Diaw e Adama Ben Diarra, il Consiglio evidenzia il ruolo nel Consiglio nazionale di transizione e il ritardo nell’adozione della legge elettorale, ritenuto causa del rinvio delle elezioni e del conseguente slittamento della transizione.

Per Ismaël Wagué, il testo sottolinea il ruolo nel colpo di Stato del 2020 e, come ministro per la Riconciliazione, il blocco del comitato di monitoraggio dell’accordo di pace e riconciliazione, con sospensione delle riunioni del CSA da ottobre 2021 a settembre 2022.

Per Choguel Maïga e Ibrahim Ikassa Maïga, l’allegato mette in risalto il rinvio delle elezioni a seguito dell’annuncio e dello svolgimento delle Assise nazionali della rifondazione, nonché la presentazione di nuovi calendari elettorali giudicati incompatibili con la Carta di transizione.

Riferimenti al quadro regionale ECOWAS

Il testo richiama più volte le sanzioni individuali adottate dall’ECOWAS nel novembre 2021 nei confronti delle autorità di transizione, tra cui i soggetti elencati, per il ritardo nell’organizzazione delle elezioni e nel completamento della transizione politica del Mali. Viene inoltre ricordato che il 3 luglio 2022 l’ECOWAS ha deciso di mantenere tali sanzioni.

Entrata in vigore ed efficacia

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il regolamento è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, secondo la formula tipica dei regolamenti UE.