Determinazione AGID n. 157/2023 del 28/06/2023

Avvio indagine di mercato per servizi specialistici SUAP-SUE

La determinazione è un atto gestionale dell’AGID, adottato nell’ambito dell’attuazione di un intervento PNRR sulla digitalizzazione delle procedure SUAP e SUE. L’atto non introduce regole generali, ma dispone l’avvio di una procedura di acquisizione di servizi specialistici necessari a supportare la valutazione tecnica ed economica degli interventi di aggiornamento software richiesti dal progetto.

Oggetto e finalità

L’oggetto dell’affidamento è l’acquisizione di servizi specialistici di valutazione delle attività necessarie per aggiornare una soluzione software preesistente conforme alle esigenze operative di uno sportello unico per le attività produttive ai sensi del DPR 160/2010. La prestazione deve consentire ad AGID di raccogliere dati di mercato sui costi di sviluppo e sugli interventi di progettazione, implementazione, verifica funzionale e sicurezza, così da fornire supporto al Dipartimento della Funzione Pubblica nell’ambito del progetto SUAP-SUE.

Presupposti e quadro di riferimento

La determinazione si colloca nel quadro del sub-investimento PNRR 2.2.3 "Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)", di competenza del Dipartimento della Funzione Pubblica, per il quale AGID svolge compiti di coordinamento tecnico. L’atto richiama l’accordo già approvato tra DFP e AGID per la realizzazione del sub-investimento e sottolinea che la definizione delle specifiche tecniche e delle stime economiche è parte integrante dell’intervento.

Modalità di acquisto

AGID stabilisce di procedere con un’indagine di mercato preliminare, rivolta ad almeno tre operatori economici iscritti al MePA e dotati delle competenze richieste. L’importo massimo è fissato in 25.000 euro IVA inclusa. All’esito dell’indagine, il servizio sarà acquisito mediante Trattativa Diretta su MePA, secondo la disciplina dell’affidamento diretto sotto soglia richiamata nell’atto.

Ragioni della scelta e condizioni operative

L’amministrazione dà atto di non disporre di risorse interne idonee a svolgere questa specifica attività e di non poter coinvolgere, per ragioni di congruità tecnica, il RTI già affidatario dei servizi connessi all’Accordo Quadro Digital Transformation, Lotto 2. Viene inoltre precisato che non risultano disponibili Accordi Quadro o Convenzioni Consip idonei allo scopo. La procedura è quindi impostata come acquisto autonomo, finalizzato a ottenere una valutazione di mercato neutrale e puntuale.

Nomine, supporti e adempimenti

La determinazione nomina Stefano Van der Byl quale Responsabile Unico del Procedimento. Al RUP è affidato il compito di svolgere l’indagine di mercato, con il supporto del punto istruttore MePA e del Servizio Acquisti dell’Ufficio Contabilità, Finanza e Funzionamento. Il dirigente di tale ufficio è incaricato come punto ordinante per i successivi passaggi sulla piattaforma Consip.

Copertura finanziaria e pubblicazione

L’atto dà conto della copertura di budget e della coerenza con la pianificazione delle attività del progetto PNRR. Infine dispone la pubblicazione nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale di AGID, in conformità alle regole interne richiamate.