Messaggio numero 1433 del 15-01-2007

Sgravi contributivi e sospensione dei recuperi

Il messaggio INPS n. 1433 del 15 gennaio 2007, emanato dalla Direzione Centrale delle Entrate Contributive, interviene in relazione all'art. 1, comma 754, della legge finanziaria 2007 (legge 27 dicembre 2006, n. 296). La disposizione prevede l'emanazione di un decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, per disciplinare le modalità di regolazione dei debiti e dei crediti delle imprese verso l'INPS connessi agli sgravi contributivi oggetto del provvedimento.

Origine della questione

Il tema trae origine dai decreti ministeriali 5 agosto 1994 e 24 dicembre 1997, che avevano escluso la Regione Abruzzo dal campo di applicazione degli sgravi contributivi per il Mezzogiorno previsti dall'art. 59 del D.P.R. 6 marzo 1978, n. 218. Il D.M. 24 dicembre 1997 è stato successivamente annullato dal TAR del Lazio con due decisioni, confermate dal Consiglio di Stato con sentenza n. 66 del 2006. Tuttavia, lo stesso Consiglio di Stato ha precisato che dall'annullamento del decreto non deriva automaticamente l'inserimento dell'Abruzzo tra le regioni destinatarie del beneficio.

Indicazioni operative per le sedi INPS

Nelle more dell'adozione del decreto ministeriale previsto dalla legge finanziaria 2007, il legislatore ha disposto la sospensione delle procedure esecutive. L'INPS chiarisce quindi che le Sedi devono astenersi da ogni attività di recupero coattivo nei confronti delle aziende interessate, fermo restando il compimento degli atti interruttivi della prescrizione.

Regolarità contributiva e DURC

Il messaggio precisa inoltre che le aziende che risultino debitrici esclusivamente delle somme fruite a titolo di sgravio nelle fattispecie richiamate devono essere considerate in regola ai fini del rilascio del documento unico di regolarità contributiva (DURC). In tal modo, la sola pendenza relativa a tali sgravi non impedisce il riconoscimento della regolarità contributiva.

Sintesi del contenuto

Il documento, dunque, fornisce un'indicazione transitoria e operativa: sospendere i recuperi coattivi degli importi collegati agli sgravi contributivi contestati e considerare regolari, ai fini del DURC, le aziende che abbiano esclusivamente tali debiti, in attesa della disciplina ministeriale attuativa prevista dalla legge finanziaria 2007.