Decreto dirigenziale n. 630 del 27/10/2021

Approvazione del terzo programma di controlli dei progetti della rete TEN

Il decreto approva il terzo programma di controlli dei progetti delle infrastrutture stradali della rete TEN, affidando le attività a professionisti abilitati esterni all'Amministrazione ai sensi del d.lgs. 15 marzo 2011, n. 35, sulla gestione della sicurezza stradale. Il provvedimento si inserisce nel quadro organizzativo e finanziario del Ministero e richiama le disposizioni già adottate in materia di tariffe, elenco dei professionisti e copertura delle attività tecniche.

Base normativa e presupposti

La decisione è adottata dalla Direzione generale competente per strade e autostrade, alta sorveglianza sulle infrastrutture stradali e vigilanza sui contratti concessori autostradali, nel contesto dell'assetto organizzativo del Ministero delineato dal d.lgs. n. 300/1999, dal d.lgs. n. 165/2001, dal D.P.C.M. n. 190/2020 e dal D.P.C.M. n. 115/2021. Sono richiamati inoltre la legge n. 178/2020, il decreto MEF 30 dicembre 2020 sulla ripartizione in capitoli del bilancio 2021-2023 e la direttiva ministeriale n. 13 del 13 gennaio 2021, con cui sono stati assegnati obiettivi e risorse ai centri di responsabilità amministrativa.

Quadro della sicurezza stradale e attività affidabili a professionisti

Il decreto si colloca nell'ambito del d.lgs. n. 35/2011, che attua la direttiva 2008/96/CE sulla gestione della sicurezza stradale. In particolare, l'art. 10, comma 2, viene richiamato per la determinazione delle tariffe a carico dei gestori, individuate dal D.M. 7 agosto 2017, relativo alle attività ministeriali di controllo sui progetti, classificazione della rete e ispezione delle strade esistenti. È richiamato anche l'art. 12, comma 4, che disciplina, in via transitoria, i soggetti abilitati allo svolgimento delle attività di cui agli artt. 4, 5 e 6 del decreto legislativo.

Elenco dei professionisti e proposta istruttoria

Tra le premesse è indicato l'elenco dei professionisti abilitati in possesso dei requisiti previsti dall'art. 12, comma 4, del d.lgs. 35/2011, pubblicato sul sito istituzionale del Ministero. Il provvedimento dà inoltre atto della relazione del Direttore della Divisione 7, ing. Roberto Tartaro, che ha formulato la proposta del terzo programma dei controlli dei progetti delle infrastrutture stradali della rete TEN. Tale proposta comprendeva l'elenco dei progetti da sottoporre a controllo, l'elenco degli esperti della sicurezza stradale da incaricare e i criteri di selezione adottati.

Contenuto dispositivo

Con l'art. 1 viene approvato il terzo programma di controlli dei progetti della rete TEN, affidati a professionisti abilitati con esclusione dei dipendenti del MIMS, ai sensi dell'art. 4 del d.lgs. n. 35/2011. L'attività è posta a valere sui fondi determinati dalla Tabella A del D.M. n. 398/2017.

Con l'art. 2 si stabilisce che i successivi provvedimenti disporranno l'impegno di spesa sul capitolo 1642, denominato "Spese necessarie allo svolgimento delle attività relative al controllo sui progetti di infrastrutture stradali, alla classificazione della rete ed all'ispezione sulle strade esistenti", e approveranno i singoli disciplinari con gli esperti presenti nell'elenco richiamato in premessa.

Effetti operativi

Il decreto ha quindi natura programmatoria e organizzativa: non conferisce direttamente i singoli incarichi né impegna subito le somme, ma approva il quadro tecnico del terzo programma e rinvia a successivi atti la formalizzazione delle spese e dei rapporti contrattuali con i professionisti selezionati.