Regolamento (UE) 2022/2552

Regolamento di esecuzione (UE) 2022/2552: specifiche tecniche per i requisiti dei dati sulle statistiche di produzione industriale

Il regolamento interviene nel quadro delle statistiche europee sulle imprese disciplinate dal regolamento (UE) 2019/2152. La Commissione, richiamando l'esigenza di un'indagine statistica armonizzata sulla produzione industriale, adotta un elenco comune di prodotti industriali (Prodcom) aggiornato per riflettere lo sviluppo tecnologico, i mutamenti strutturali del settore e il raccordo con la classificazione CPA e con i dati sul commercio estero.

Finalità e contesto

I considerando evidenziano che un elenco di prodotti è necessario per definire la produzione industriale rilevante, assicurare la comparabilità fra Stati membri e migliorare il collegamento tra statistiche di produzione, commercio estero e classificazione CPA. Il regolamento risponde anche all'esigenza di aggiornare la disaggregazione dei prodotti industriali e di includervi il recupero dei materiali, adeguando così la copertura statistica all'evoluzione dell'economia industriale.

Ambito di applicazione

Il regolamento si rivolge agli Stati membri e opera nel settore delle statistiche sulle imprese, con focus sulla produzione industriale. L'ambito sostanziale è definito dall'elenco Prodcom allegato, che elenca in modo estremamente analitico prodotti, sottovoci, descrizioni, unità fisiche e tipo di prodotto. Le voci possono riguardare beni, servizi industriali e, in taluni casi, produzione effettiva o produzione commercializzata in valore e/o volume. Le esclusioni e le limitazioni operative sono quelle risultanti dalle singole descrizioni dell'allegato e dall'elenco Prodcom stesso.

Nuovo elenco Prodcom e contenuto dell'allegato

L'articolo 1 stabilisce che la disaggregazione della classificazione dei prodotti industriali figura nell'allegato. L'allegato contiene un elenco molto esteso di prodotti per numerose attività NACE, tra cui estrazione mineraria, industrie alimentari, tessili, chimiche, metallurgiche, meccaniche, elettroniche, mezzi di trasporto, mobili e altre manifatture. Per ogni voce sono indicati:

• il codice Prodcom;
• la descrizione del prodotto o servizio;
• l'unità di misura;
• il tipo di prodotto.

Le sigle utilizzate per il tipo di prodotto sono chiarite in calce all'allegato:

• S: produzione commercializzata e produzione in subfornitura da indicare in valore e in volume, salvo assenza di unità di volume;
• T: produzione effettiva in volume, oltre a produzione commercializzata e in subfornitura in valore e in volume;
• I: servizi industriali, per i quali si indica il valore della tariffa e non il volume;
• V: produzione effettiva in volume, senza indicazione di produzione commercializzata e in subfornitura.

Il documento segnala inoltre con un asterisco (*) le voci che presentano cambiamenti rispetto all'elenco Prodcom 2019.

Modifica del regolamento di esecuzione (UE) 2020/1197

L'articolo 2 modifica la tabella 26 dell'allegato I, parte B, "Elementi dei requisiti dei dati", del regolamento di esecuzione (UE) 2020/1197. La riga relativa alla popolazione statistica per le "Statistiche sulle imprese a livello nazionale — Produzione industriale" viene sostituita in modo da riferirsi ai "Prodotti dell'elenco Prodcom di cui alle divisioni 05-33 e 38 della CPA", con le esclusioni definite dall'elenco Prodcom. La modifica amplia quindi l'ambito statistico al recupero dei materiali, corrispondente alla divisione CPA 38.

Decorrenza, entrata in vigore e applicabilità

L'articolo 3 prevede che il regolamento entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Esso si applica, tuttavia, a decorrere dal 1° gennaio 2022. Il regolamento è inoltre dichiarato obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Implicazioni pratiche per operatori e professionisti

Per i professionisti che assistono imprese industriali o soggetti del comparto statistico, il testo assume rilievo soprattutto per la corretta classificazione dei prodotti e dei servizi industriali secondo i codici Prodcom aggiornati. L'aggiornamento può incidere su adempimenti informativi, qualità dei dati statistici, classificazione interna della produzione e coerenza tra statistiche aziendali, reporting pubblico e monitoraggio di settore. La menzione espressa del recupero dei materiali segnala inoltre un rafforzamento del presidio statistico delle attività connesse all'economia circolare.