Determinazione AGID n. 96/2023 del 12/04/2023

Accordo di collaborazione AgID-MLPS per il Single Digital Gateway

La determinazione ha natura principalmente amministrativa e attuativa del PNRR. AgID approva un accordo di collaborazione con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, qualificato come soggetto sub-attuatore, per realizzare la digitalizzazione di alcune procedure amministrative rientranti nel progetto "Single Digital Gateway".

Contesto e quadro di riferimento

L’atto si colloca nell’ambito del sub-investimento 1.3.2 del PNRR, dedicato al Single Digital Gateway, che mira alla piena digitalizzazione di 21 procedure amministrative prioritarie e alla loro conformità alla disciplina europea. La determinazione richiama il quadro normativo unionale e nazionale rilevante per il PNRR, per il CUP, per la governance dell’attuazione, per i controlli e per la trasparenza amministrativa.

Oggetto dell’accordo

AgID intende formalizzare con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali una collaborazione per le attività relative alle procedure di competenza del Ministero previste nell’Allegato II del Regolamento (UE) 2018/1724. L’accordo è impostato secondo il c.d. "Format 1", cioè con sviluppi eseguiti tramite un fornitore proprio dell’amministrazione sub-attuatrice e accesso alle risorse dell’investimento SDG come quantificate nell’accordo stesso.

Presupposti giuridici della collaborazione

L’atto motiva la scelta dell’accordo ex articolo 15 della legge n. 241/1990, richiamando anche l’articolo 5, comma 6, del d.lgs. n. 50/2016 sul non assoggettamento al Codice dei contratti pubblici degli accordi tra amministrazioni aggiudicatrici, nei casi consentiti. La collaborazione è descritta come finalizzata al perseguimento di un interesse pubblico comune, con ripartizione di compiti e responsabilità secondo le rispettive competenze istituzionali e senza remunerazione in forma di corrispettivo con utile.

Procedure interessate

Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali è indicato come responsabile delle seguenti procedure SDG:

• procedura n. 7, relativa alla notifica di cambiamenti rilevanti ai fini delle prestazioni di sicurezza sociale;
• procedura n. 16, relativa alla notifica e gestione di attività commerciali e delle relative variazioni e cessazioni, nei limiti indicati nel testo;
• procedura n. 18, relativa all’iscrizione di dipendenti presso i regimi pensionistici e assicurativi obbligatori;
• procedura n. 20, relativa alla notifica ai regimi di sicurezza sociale della fine del contratto con un dipendente.

Dispositivo

La determinazione:

• approva l’accordo di collaborazione AgID-MLPS per il sub-investimento 1.3.2 "Single Digital Gateway";
• nomina il referente AgID per la gestione e il coordinamento delle attività connesse all’accordo;
• incarica i referenti competenti della pubblicazione dell’atto sul sito istituzionale, nella sezione "Amministrazione Trasparente".

Effetti pratici

L’atto consente l’avvio o la formalizzazione della cooperazione operativa tra AgID e il Ministero, nel perimetro del PNRR e del quadro europeo sul Single Digital Gateway, rendendo definito il soggetto referente per AgID e assicurando gli adempimenti di pubblicità richiesti.