Determinazione AGID n. 22/2021 del 18/01/2021
Determinazione n.22/2021 del 18 gennaio 2021 - Approvazione della Trattazione, Invito e Comunicazione riguardante la Segnalazione al Difensore civico per il digitale n. 163/2020 protocollo n.15009 del 27.11.2020
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione amministrativa dell'AGID, adottata nell'ambito delle funzioni dell'Ufficio del difensore civico per il digitale. L'atto approva la trattazione istruttoria, l'invito e la comunicazione relativi a una segnalazione di un cittadino contro il Comune di Collegno per la presunta mancata pubblicazione in IPA del Responsabile per la transizione al digitale. La segnalazione è ritenuta fondata e il Comune viene invitato ad adeguarsi alla normativa vigente entro trenta giorni; è inoltre disposta la pubblicazione dell'invito sul sito istituzionale AGID.
Approvazione della trattazione, dell'invito e della comunicazione relativi alla segnalazione n. 163/2020 sul RTD del Comune di Collegno
Approvazione della trattazione, invito e comunicazione sulla segnalazione relativa al RTD del Comune di Collegno
La determinazione è un atto amministrativo dell'AgID adottato nell'ambito delle funzioni del Difensore civico per il digitale. Essa approva l'esito istruttorio di una segnalazione di presunta violazione del CAD e dispone l'invio di un invito al Comune di Collegno per regolarizzare la situazione relativa alla pubblicazione del Responsabile per la transizione al digitale in IPA.
Quadro normativo e competenze dell'AgID
L'atto richiama le norme istitutive dell'AgID e del Difensore civico per il digitale, in particolare l'articolo 17, comma 1-quater, del CAD, che prevede l'ufficio del difensore civico presso AgID e attribuisce allo stesso il potere di invitare l'amministrazione segnalata a porre rimedio alla violazione entro trenta giorni. Sono richiamati inoltre lo statuto e l'organizzazione di AgID, la determinazione interna n. 15/2018 sull'istituzione dell'Ufficio del difensore civico per il digitale e il regolamento interno sulle procedure aventi rilevanza esterna per lo svolgimento delle relative attività.
Segnalazione esaminata
La segnalazione n. 163/2020, acquisita da AgID il 27 novembre 2020, riguarda il Comune di Collegno ed è presentata da un cittadino che lamenta la mancata pubblicazione su IPA del Responsabile per la transizione al digitale. La questione è ricondotta all'articolo 17, comma 1, del CAD e alla circolare n. 3 del 1 ottobre 2018 del Ministro per la pubblica amministrazione, che sollecita le amministrazioni a individuare il RTD e a registrarlo nell'Indice delle pubbliche amministrazioni.
Esito dell'istruttoria e valutazione della fondatezza
L'Ufficio del difensore civico per il digitale ha verificato che, alla data del 30 novembre 2020, non risultava pubblicato in IPA l'ufficio per la transizione al digitale con la nomina del relativo RTD. Sulla base di tale esito la segnalazione è stata considerata fondata e si è proposto di adottare un provvedimento di invito nei confronti del Comune, affinché rimuovesse la criticità riscontrata.
Contenuto del dispositivo
Con la determinazione il Direttore generale di AgID approva la trattazione n. 163/2020, la comunicazione e l'invito predisposti dall'Ufficio del difensore civico per il digitale. L'atto dispone che il Comune di Collegno sia invitato ad adeguarsi alla normativa vigente, provvedendo alla pubblicazione in IPA del Responsabile per la transizione al digitale. Viene inoltre autorizzata la pubblicazione dell'invito nella specifica area del sito internet dell'Agenzia.
Effetti procedimentali
La comunicazione al segnalante informa che, a seguito dell'istruttoria, la segnalazione è stata ritenuta fondata e che è stato trasmesso l'invito all'amministrazione segnalata a porre rimedio tempestivamente e comunque entro trenta giorni. È anche chiarito che, in caso di mancato riscontro, l'invito vale come segnalazione dell'inadempienza all'ufficio competente per i procedimenti disciplinari dell'amministrazione, con possibili riflessi sulla performance e sulla responsabilità dirigenziale e disciplinare nei termini previsti dal CAD e dal d.lgs. 165/2001.
Punti principali
Natura dell'atto e presupposti
La determinazione ha natura amministrativa e non regolatoria: non introduce regole generali, ma approva l'esito di una specifica procedura di segnalazione gestita dal Difensore civico per il digitale. Il provvedimento si fonda sul CAD, sulle disposizioni istitutive dell'AgID e dell'Ufficio del difensore civico per il digitale, nonché sul regolamento interno delle procedure AgID in materia.
Oggetto della segnalazione
La segnalazione n. 163/2020 lamenta la presunta mancata nomina, o comunque la mancata conoscibilità in IPA, del Responsabile per la transizione al digitale del Comune di Collegno. La contestazione riguarda l'adempimento previsto dall'articolo 17 del CAD e dalla circolare n. 3/2018 del Ministro per la pubblica amministrazione, che richiede la registrazione del RTD nell'Indice delle pubbliche amministrazioni.
Esito dell'istruttoria
Dall'istruttoria svolta dall'Ufficio risulta che alla data del 30 novembre 2020 non era pubblicato in IPA l'ufficio per la transizione al digitale con la nomina del relativo RTD. Su tale base la segnalazione è stata ritenuta fondata e si è proposto di invitare l'amministrazione a porre rimedio alla violazione riscontrata.
Dispositivo e effetti
La determinazione approva la trattazione, la comunicazione e l'invito predisposti dal Difensore civico per il digitale e invita il Comune di Collegno ad adeguarsi alla normativa vigente, provvedendo alla pubblicazione in IPA del Responsabile per la transizione al digitale. È inoltre autorizzata la pubblicazione dell'invito nell'apposita area del sito internet dell'AgID.
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