Determinazione AGID n. 270/2024 del 31/10/2024

Trattativa diretta MePA per formazione e certificazione in ambito AI, sicurezza informatica e ICT

La determinazione è un atto amministrativo di affidamento sotto soglia, adottato per assicurare alla Struttura di missione sull’Intelligenza artificiale di AgID le competenze specialistiche necessarie allo svolgimento delle proprie funzioni. L’atto conclude un’istruttoria che ha escluso la disponibilità di offerte formative adeguate nel circuito SNA e la praticabilità di convenzioni o accordi Consip.

Presupposti e contesto dell’affidamento

AgID richiama la propria funzione di coordinamento del Piano triennale per l’informatica nella PA 2024-2026 e gli impegni assunti nella convenzione triennale 2023-2025 con il Sottosegretario per l’innovazione tecnologica e la transizione digitale. In tale quadro, la Struttura di missione sull’Intelligenza artificiale, istituita nel 2023, deve occuparsi di linee guida sul rischio, valutazioni di impatto, regolamentazione del mercato dei fornitori e supporto alle amministrazioni. Per svolgere tali attività era necessario acquisire formazione specialistica e certificazioni in ambito AI, sicurezza informatica, analisi del rischio e servizi ICT.

Verifiche preliminari e ricorso al mercato

L’amministrazione dà atto di aver verificato l’assenza, nel catalogo SNA, di corsi coerenti con il fabbisogno formativo specifico e l’impossibilità di soddisfare l’esigenza tramite offerta formativa pubblica nazionale. È stata inoltre esclusa la possibilità di ricorrere a convenzioni, contratti o accordi quadro Consip per la mancanza di strumenti comparabili attivi. In conseguenza di ciò, è stata svolta un’indagine di mercato informale per acquisire corsi di qualifica ISO/IEC 42001, ISO/IEC 27001, ISO/IEC 31000 e ISO/IEC 27005, per 85 ore complessive e una classe di 10 partecipanti.

Esito dell’indagine di mercato e scelta dell’operatore economico

Dall’indagine è emerso che un operatore non era in grado di soddisfare la richiesta per riorganizzazione interna, un altro non ha presentato offerta e ITHUM s.r.l. ha presentato l’unica offerta utile. L’offerta è stata giudicata congrua e migliorativa perché includeva anche ulteriori contenuti formativi in materia di ISO/IEC 9001 e ISO 20000-1. Sulla base di tale esito, AgID decide di procedere con Trattativa Diretta sul MePA ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), del D.lgs. 36/2023.

Importo, durata e condizioni di esecuzione

La TD è prevista dalla stipula fino alla fine del 2024. L’importo massimo spendibile è determinato in 21.958,20 euro IVA esclusa, pari a 26.789,00 euro IVA inclusa, con riduzione dell’1% rispetto all’importo offerto in fase di indagine per effetto dell’esonero dalla cauzione. L’erogazione dei servizi avverrà previo accordo con il RUP, e il pagamento potrà essere autorizzato solo dopo verifica di conformità e attestazione di regolare esecuzione.

Assetto organizzativo, responsabilità e deleghe

Sono nominati Marialuisa De Santis quale Responsabile Unico del Progetto e punto istruttore, e Massimiliano Pucciarelli quale Direttore dell’Esecuzione, con supporto del Servizio Acquisti dell’Ufficio Contabilità, Finanza e Funzionamento. Per il perfezionamento del contratto sul MePA è delegata la dott.ssa Oriana Zampaglione, già punto ordinante abilitato. Il RUP deve inoltre informare l’Ufficio CFF e il referente trasparenza sulle date di effettivo inizio e fine delle attività.

Copertura finanziaria, eventuali modifiche e adempimenti finali

L’impegno di spesa è imputato secondo la copertura provvisoria di budget, con richiamo alla successiva copertura definitiva e alla gestione separata degli incentivi ex art. 45 del D.lgs. 36/2023. La determinazione precisa inoltre che eventuali opzioni o modifiche contrattuali dovranno essere gestite nel rispetto dell’art. 120 del Codice dei contratti e della relativa soglia, con coinvolgimento degli uffici competenti per il budget e dell’operatore economico. Infine, è disposto il mandato per le pubblicazioni nella sezione "Amministrazione Trasparente" e per gli ulteriori obblighi di pubblicità previsti dalla normativa vigente.

Trattamento dati personali

Poiché il servizio comporta trattamento di dati personali per conto di AgID, è prevista la nomina del fornitore a responsabile del trattamento ai sensi dell’art. 28 del Regolamento (UE) 2016/679 e del d.lgs. 101/2018.