Determinazione AGID n. 82/2024 del 08/03/2024
Determinazione n. 82 del 8 marzo 2024 - approvazione e stipula dell’Accordo di collaborazione tra AgID e la Città Metropolitana di Torino, in qualità di soggetto sub-attuatore per la realizzazione della Misura 1.4.2 del PNRR – Miglioramento dell'accessibilità dei servizi pubblici digitali. CUP C54E21004810006.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione direttoriale di natura prevalentemente amministrativo-attuativa, non normativa, con cui AgID approva e sottoscrive un accordo di collaborazione con la Città Metropolitana di Torino quale soggetto sub-attuatore della Misura 1.4.2 del PNRR. L’atto definisce durata, finalità operative, copertura economica e responsabilità di gestione del progetto volto a migliorare l’accessibilità dei servizi pubblici digitali, prevedendo anche la nomina del responsabile del procedimento e gli adempimenti di pubblicazione in trasparenza.
Approvazione e stipula dell’accordo di collaborazione tra AgID e Città Metropolitana di Torino per la Misura PNRR 1.4.2 sull’accessibilità dei servizi digitali
Approvazione e stipula dell’accordo AgID - Città Metropolitana di Torino per la Misura PNRR 1.4.2
La determinazione è un atto amministrativo di esecuzione e coordinamento dell’intervento PNRR relativo al miglioramento dell’accessibilità dei servizi pubblici digitali. Con essa AgID approva e sottoscrive l’accordo di collaborazione con la Città Metropolitana di Torino, qualificata come soggetto sub-attuatore, definendo il perimetro delle attività, la copertura finanziaria e gli adempimenti gestionali connessi.
Quadro normativo e presupposti dell’intervento
L’atto richiama il quadro istitutivo e organizzativo di AgID, il CAD, la normativa sulla trasparenza, la disciplina del PNRR e la governance degli interventi connessi. La base giuridica dell’accordo è individuata nell’articolo 15 della legge n. 241/1990, che consente alle pubbliche amministrazioni di disciplinare in collaborazione attività di interesse comune, e nell’articolo 5, comma 6, del d.lgs. n. 50/2016, richiamato per gli accordi tra amministrazioni aggiudicatrici. La determinazione evidenzia inoltre che, per gli accordi relativi a questo intervento, continua ad applicarsi tale disciplina per effetto del principio del tempus regit actum.
Oggetto dell’accordo e finalità operative
L’accordo riguarda l’attuazione della Misura 1.4.2 del PNRR, denominata "Citizen inclusion - Miglioramento dell'accessibilità dei servizi pubblici digitali". La finalità è migliorare l’accessibilità dei servizi digitali rivolti al pubblico mediante un modello di collaborazione che ripartisca in modo chiaro responsabilità, obblighi, aspetti operativi ed economico-finanziari tra AgID e il soggetto sub-attuatore.
Contenuto del Piano Operativo
La determinazione approva anche il Piano Operativo, parte integrante e sostanziale dell’accordo, che dettaglia le attività funzionali al raggiungimento dei target previsti dal sub-investimento. Tra le azioni richiamate figurano:
- la copertura di almeno il 50% del fabbisogno di tecnologie assistive e software per lavoratori con disabilità;
- l’erogazione di formazione ai dipendenti della Città Metropolitana di Torino in materia di accessibilità;
- la riduzione del 50% del numero delle tipologie di errore su almeno due servizi digitali.
Aspetti economici e riconoscimento delle spese
L’atto dispone il riconoscimento alla Città Metropolitana di Torino, quale soggetto sub-attuatore, di un importo massimo omnicomprensivo di 920.000 euro a valere sulle risorse della Misura 1.4.2, come ristoro delle spese effettivamente sostenute per le attività oggetto dell’accordo e del Piano Operativo. È inoltre previsto un importo massimo di 75.000 euro per attività di formazione rivolte ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni del territorio di competenza della Città Metropolitana di Torino. Nel dispositivo è poi richiamato un importo di 193.300 euro per la realizzazione delle attività indicate nel piano, che costituisce il valore economico delle iniziative progettuali oggetto dell’accordo.
Durata, responsabilità e pubblicazione
L’accordo approvato ha efficacia sino al 30 giugno 2025. La determinazione nomina inoltre il responsabile del procedimento e referente per la gestione e il coordinamento delle attività connesse all’accordo. Infine, dispone la pubblicazione dell’atto sul sito istituzionale di AgID nella sezione "Amministrazione Trasparente", in coerenza con gli obblighi di pubblicità e trasparenza applicabili.
Punti principali
Oggetto dell’atto e natura amministrativa
La determinazione dispone l’approvazione e la stipula dell’accordo di collaborazione tra AgID e Città Metropolitana di Torino per l’attuazione della Misura 1.4.2 del PNRR, dedicata al miglioramento dell’accessibilità dei servizi pubblici digitali. L’atto ha contenuto gestionale e attuativo, non regolatorio, poiché disciplina un rapporto convenzionale finalizzato all’esecuzione di un progetto finanziato dal PNRR.
Quadro giuridico e presupposti
L’accordo si fonda sull’articolo 15 della legge n. 241/1990 e sull’articolo 5, comma 6, del d.lgs. n. 50/2016, richiamati per legittimare la cooperazione tra amministrazioni pubbliche. La determinazione richiama inoltre il quadro PNRR, il sistema di gestione e controllo del Piano e la continuità della disciplina applicabile agli accordi già avviati, nonostante l’entrata in vigore del d.lgs. n. 36/2023.
Contenuto economico e piano operativo
L’atto riconosce alla Città Metropolitana di Torino un importo massimo omnicomprensivo di 920.000 euro come ristoro delle spese effettivamente sostenute per le attività oggetto dell’accordo e del relativo Piano Operativo. È inoltre previsto un importo massimo di 75.000 euro per attività di formazione specificamente destinate ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni del territorio di competenza. Il Piano Operativo prevede, tra le attività indicate, copertura di tecnologie assistive e software per lavoratori con disabilità, formazione sull’accessibilità e riduzione degli errori su servizi digitali.
Effetti organizzativi e adempimenti finali
La determinazione approva l’accordo nella versione definitiva, con efficacia fino al 30 giugno 2025, e nomina un responsabile del procedimento e referente per la gestione e il coordinamento delle attività. Viene infine disposto il mandato agli uffici competenti per la pubblicazione dell’atto nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale di AgID.
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