DECRETO-LEGGE 30 giugno 2025, n. 96

Misure urgenti per Milano-Cortina 2026 e altri grandi eventi sportivi

Il provvedimento introduce un insieme di misure straordinarie per assicurare l’organizzazione e lo svolgimento dei Giochi olimpici e paralimpici invernali Milano-Cortina 2026 e di ulteriori eventi sportivi internazionali. La disciplina interviene su frequenze radio, sicurezza, supporto logistico, governance degli enti organizzatori, finanziamenti, trasparenza e alcune connesse modifiche normative settoriali.

Milano-Cortina 2026: frequenze, vigilanza e impianti

Per la trasmissione dei Giochi olimpici e paralimpici invernali Milano-Cortina 2026, l’assegnazione e l’uso temporaneo delle frequenze sono rilasciati a titolo gratuito ai soggetti autorizzati; le relative richieste e i provvedimenti sono esenti dall’imposta di bollo. Sono inoltre stanziate risorse per la vigilanza e il controllo delle frequenze radioelettriche, sia in via preventiva sia durante la manifestazione, nonché per l’acquisto di materiali e apparecchiature necessari.

Le risorse del Fondo unico a sostegno del potenziamento del movimento sportivo italiano possono essere destinate a impegni pluriennali per garantire la disponibilità degli impianti utilizzati per i Giochi anche per eventi di interesse pubblico individuati con decreto. Per l’Arena PalaItalia Santa Giulia il Comune di Milano, d’intesa con la Regione Lombardia, è autorizzato a riconoscere contributi economici per coprire oneri di servizio pubblico e costi connessi all’accelerazione dei lavori; è previsto anche un contributo statale al Comune. Il contributo deve essere garantito da adeguate garanzie, con rendicontazione e possibilità di restituzione in caso di mancato rispetto dei termini. Il Comune può inoltre modificare le convenzioni urbanistiche del Villaggio olimpico per assicurare il rispetto degli obblighi di servizio pubblico.

Sicurezza pubblica, Forze armate e cybersicurezza

Per le esigenze di ordine e sicurezza pubblica, prevenzione del terrorismo e soccorso pubblico, il Ministero dell’interno riceve uno stanziamento dedicato e può operare con deroghe procedurali per gli interventi tecnico-logistici. Anche il Ministero della difesa ottiene risorse per il supporto logistico e operativo delle Forze armate, con possibilità di deroghe analoghe. Per la cybersicurezza nazionale è previsto un finanziamento all’Agenzia per la cybersicurezza nazionale, che opera secondo le regole speciali già previste per gli acquisti ICT.

Fondazione Milano-Cortina 2026 e governance organizzativa

Vengono modificate le regole sul funzionamento della Fondazione Milano-Cortina 2026 e della società Infrastrutture Milano Cortina 2020-2026 S.p.A., con ampliamento della composizione degli organi e precisazioni sui limiti retributivi nel caso di cumulo di incarichi. Restano fermi gli obblighi di trasparenza imposti dalle disposizioni internazionali applicabili alla Fondazione.

Per i Giochi paralimpici invernali è istituito un Commissario straordinario con funzioni di indirizzo, coordinamento e attuazione degli interventi necessari. Il Commissario può subentrare nei rapporti della Fondazione, coordinare e semplificare gli appalti, stipulare convenzioni, monitorare l’avanzamento dei lavori e agire, con ordinanza motivata, in deroga a molte disposizioni di legge, salvo i limiti penali, antimafia, europei e costituzionali. È previsto un termine di incarico fino alla conclusione delle attività connesse ai Giochi e comunque non oltre il 31 dicembre 2026, con specifica disciplina finanziaria e obblighi periodici di rendicontazione.

Misure per altri eventi sportivi internazionali

Per l’America’s Cup Napoli 2027, la società Sport e salute S.p.A. è individuata come soggetto attuatore. Sono disciplinati il comitato tecnico di gestione, le variazioni programmatiche degli interventi su Bagnoli-Coroglio, la realizzazione delle opere infrastrutturali, l’uso temporaneo gratuito delle frequenze, l’esenzione da bollo, le spese per vigilanza e controllo delle frequenze, una disciplina IVA agevolata per soggetti extra-UE e alcune misure sul bilancio del Comune di Napoli.

Per i PCTO connessi all’America’s Cup, le scuole secondarie di secondo grado possono attivare percorsi per l’anno scolastico 2026/2027 con specifiche garanzie sulla documentazione di sicurezza. Per i prototipi sportivi nautici viene introdotta una disciplina speciale che consente, in occasione di competizioni ed eventi autorizzati, la navigazione e alcune facilitazioni di iscrizione e impiego.

Per i Giochi del Mediterraneo Taranto 2026 sono accertate ulteriori entrate e una quota è destinata al nuovo comitato organizzatore, che può avvalersi di Sport e salute S.p.A. con apposito contratto di servizio. Per le Finali ATP viene istituito un comitato permanente di coordinamento e monitoraggio; la Federazione italiana tennis e padel e Sport e salute S.p.A. curano l’organizzazione, con obblighi annuali di relazione e trasferimento delle risorse entro il 15 gennaio.

Contrasto alle scommesse fraudolente

La legge 401/1989 viene integrata con disposizioni che rafforzano il flusso informativo verso la Procura Generale dello Sport presso il CONI in presenza di scommesse anomale. La Procura può chiedere dati alle amministrazioni competenti e l’Agenzia delle dogane e dei monopoli dà attuazione alle richieste previa trasmissione degli elenchi dei soggetti interessati. Le autorità amministrative possono inoltre avvalersi di sistemi di intelligenza artificiale nel rispetto della normativa vigente.

Equilibrio di genere e regime economico

Il testo avvia, dalla data di entrata in vigore della legge di conversione, l’introduzione di criteri di equilibrio di genere nelle strutture di governance degli eventi sportivi di rilievo nazionale e internazionale. Le numerose misure economiche del decreto sono finanziate con fondi specifici o con riduzioni di stanziamenti già previsti e sono riferite, in via generale, agli esercizi 2025, 2026 e, per alcuni interventi, 2027.