Determinazione AGID n. 266/2024 del 23/10/2024

Adesione ad Accordo Quadro Consip per servizi ICT a supporto del progetto PNRR sull’interoperabilità dell’IPA

La determinazione è un atto amministrativo-gestionale con cui AGID autorizza un acquisto ICT funzionale all’attuazione di un intervento PNRR. Il provvedimento consente l’adesione a un Accordo Quadro Consip e l’attivazione di un contratto esecutivo per acquisire servizi applicativi cloud e servizi di supporto necessari alla realizzazione dell’interoperabilità dell’Indice dei domicili digitali delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi (IPA), nell’ambito della PDND.

Contesto e finalità dell’intervento

L’atto si colloca nel quadro dell’attuazione del sub-investimento 1.3.1 "Piattaforma Digitale Nazionale Dati" della Missione 1, Componente 1 del PNRR. AGID, quale soggetto attuatore dell’intervento dedicato all’IPA, deve garantire l’erogazione di e-service e la reingegnerizzazione dei processi interni di gestione del dato, al fine di rendere consultabili via API i contenuti dell’indice e migliorarne qualità, consistenza e aggiornamento.

Presupposti tecnici e organizzativi

La determinazione richiama che l’IPA è una banca dati rilevante per l’operatività della PDND, sia come fonte certificante per l’onboarding degli enti pubblici e dei gestori di servizi pubblici, sia come componente essenziale per aumentare l’interoperabilità e il numero di servizi esposti. Per questo AGID ritiene necessario un potenziamento dell’architettura informatica e l’integrazione con fonti dati certificanti, in coerenza con il modello di interoperabilità previsto dalle linee guida AgID richiamate nel provvedimento.

Strumento di acquisto prescelto e importo

Per soddisfare il fabbisogno, AGID aderisce all’Accordo Quadro Consip "Servizi applicativi in ottica Cloud e affidamento di servizi di Demand e PMO per le Pubbliche Amministrazioni Centrali – Seconda edizione – ID 2483 – Lotto 1", con CIG master 91918889EE. L’adesione avviene tramite contratto esecutivo con il RTI guidato da IBM Italia S.p.A. e comporta una spesa massima stimata di euro 1.064.980,00 IVA esclusa, pari a euro 1.299.275,60 IVA inclusa, fino alla scadenza del progetto prevista per giugno 2026.

Servizi acquistati

I servizi oggetto dell’affidamento sono individuati in tre linee principali:

• sviluppo e manutenzione evolutiva del software per IPA;
• supporto tecnico-specialistico ICT;
• gestione del portafoglio applicativo a livello premium, con canone mensile.

La quantificazione economica riportata in determina ripartisce l’importo complessivo tra le diverse categorie di servizio e ne collega l’acquisto agli obiettivi specifici del progetto.

Obiettivi operativi del progetto

Il provvedimento evidenzia due obiettivi principali dell’intervento:

• progettare e realizzare gli e-service erogati da IPA per consentire la consultazione dei contenuti dell’indice da parte delle amministrazioni interessate;
• reingegnerizzare i processi di accreditamento degli enti, di gestione delle informazioni e di data quality, anche mediante integrazione con fonti dati certificanti.

Responsabilità, gestione e adempimenti

La determina individua le figure responsabili dell’operazione secondo la disciplina applicabile agli affidamenti pubblici:

• Responsabile del procedimento: Giovanni Dima;
• Direttore dell’esecuzione: Alessandra Pieroni;
• Ufficio di supporto: Servizio Acquisti dell’Ufficio Contabilità, Finanza e Funzionamento;
• Punto istruttore per la piattaforma acquistinretepa.it: Angela Scanu;
• Punto Ordinante per il perfezionamento e la stipula su MePA: Oriana Zampaglione.

Viene inoltre approvato il piano dei fabbisogni e la documentazione allegata, con incarico al RUP di trasmetterli all’affidatario, ricevere e verificare il piano operativo e curare la fase di stipula del contratto esecutivo.

Copertura finanziaria, programma acquisti e trasparenza

La determina dispone l’imputazione della copertura di budget sui fondi indicati dal competente Servizio Programmazione e Controllo di gestione e precisa che gli incentivi per RUP, Direttore dell’esecuzione e servizi di supporto saranno regolati con separato provvedimento. Inoltre, poiché l’adesione incide sulla programmazione degli approvvigionamenti, viene stabilito l’aggiornamento del programma acquisti vigente. Infine, sono previsti gli adempimenti informativi verso l’ufficio competente e il referente per la trasparenza, nonché le pubblicazioni obbligatorie sul sito istituzionale nella sezione "Amministrazione Trasparente".