Determinazione AGID n. 311/2024 del 11/12/2024

Conferimento incarico di esperto per il supporto all’Area Vigilanza e Monitoraggio

La determinazione è un atto amministrativo-gestionale con cui AgID conclude una procedura comparativa per il conferimento di incarichi esterni a supporto delle attività dell’Area Vigilanza e Monitoraggio. L’atto conferisce al dott. Andrea Susa un incarico di lavoro autonomo come esperto di qualità dei processi in progetti di innovazione per la PA, approva lo schema contrattuale e disciplina i principali profili economici, organizzativi e di pubblicità.

Quadro normativo e presupposti dell’atto

Il provvedimento richiama il quadro istitutivo e organizzativo di AgID, il CAD, la disciplina sugli incarichi esterni nelle amministrazioni pubbliche e la normativa sul controllo preventivo della Corte dei conti per gli incarichi individuali. Richiama inoltre gli atti interni e programmatici pertinenti, tra cui il disciplinare AgID per la selezione di esperti, il bilancio 2024-2026 e il PIAO, oltre ai presupposti di vigilanza e monitoraggio che giustificano l’esigenza di acquisire competenze specialistiche.

Procedura comparativa e individuazione del destinatario

AgID aveva richiesto l’acquisizione di n. 5 esperti per supportare l’Area Vigilanza e Monitoraggio, articolati in tre analisti esperti di verifiche di sistemi e procedure, un esperto di informatica giuridica e un esperto di qualità dei processi in progetti di innovazione per la PA, tutti con esperienza senior. Dopo l’interpello interno senza esito e la successiva procedura comparativa, la graduatoria finale è stata approvata con precedente determinazione. Per il profilo oggetto dell’atto, il dott. Andrea Susa è risultato primo classificato con punteggio complessivo di 89/100 e ha accettato l’incarico.

Oggetto dell’incarico e attività affidate

L’incarico ha ad oggetto il supporto specialistico alle attività di vigilanza e monitoraggio di AgID. In particolare, l’esperto dovrà:

• creare un sistema di monitoraggio basato su KPI e Risk Index per analizzare scostamenti effettivi e potenziali e il rientro dell’amministrazione attenzionata nei termini prescritti, anche in relazione a obiettivi PNRR e indici europei;
• analizzare i principali progetti di trasformazione digitale attuati dalle PA in adempimento al CAD e alla normativa di settore, in raccordo con la strategia PNRR e gli indicatori europei;
• effettuare un benchmark tra asset di digitalizzazione, fondi disponibili e strumenti di acquisto;
• avviare l’allineamento tra gli indicatori e gli obiettivi del Piano Triennale e gli strumenti di misurazione e monitoraggio del programma europeo "Decennio digitale".

Durata, efficacia e natura del rapporto

L’incarico ha durata contrattuale di 36 mesi, decorrenti dalla data di inizio effettivo. Il contratto ha natura di lavoro autonomo ai sensi del codice civile e non costituisce rapporto di impiego subordinato. L’efficacia iniziale è espressamente subordinata al controllo preventivo di legittimità e alla registrazione della Corte dei conti; in caso di esito negativo il rapporto non può essere eseguito e si intende risolto, senza compensi dovuti all’esperto.

Corrispettivo e imputazione della spesa

Il corrispettivo è fissato nello schema contrattuale in euro 55.000,00 lordi annui, omnicomprensivi, oltre agli oneri di legge e IVA se dovuta. La determinazione imputa la spesa massima complessiva di euro 209.550,00 per 36 mesi, di cui euro 165.000,00 per corrispettivi ed euro 44.550,00 per oneri, con imputazione all’OBFU 1.02.14.18, descrizione progetto "Vigilanza".

Schema contrattuale, obblighi e controlli

Viene approvato lo schema di contratto di lavoro autonomo allegato, che disciplina in modo puntuale prestazione, reportistica bimestrale, modalità di liquidazione, riservatezza, assenza di conflitti di interesse, divieto di cessione e regime di responsabilità. Il contratto prevede inoltre la sospensione per gravidanza, malattia o infortunio nei limiti stabiliti, le ipotesi di recesso e risoluzione, nonché la clausola di tutela del know-how e dei dati trattati nell’esecuzione dell’incarico.

Trasparenza e pubblicazione

La determinazione dispone la pubblicazione del provvedimento sul sito istituzionale di AgID nella sezione Amministrazione Trasparente. Nel contratto è altresì previsto il richiamo agli obblighi di pubblicità dell’incarico e alla comunicazione al Dipartimento della Funzione Pubblica, in coerenza con la disciplina sulla trasparenza degli incarichi esterni nella pubblica amministrazione.