Determinazione AGID n. 239/2023 del 11/10/2023
Determinazione n. 239 del 11 ottobre 2023 - PNRR – M1C1 Misura 1.3.2. Progetto “Single Digital Gateway (SDG)” CUP G51C23000440006. Approvazione e stipula dell’Accordo di collaborazione con Regione Liguria, in qualità di soggetto subattuatore per la realizzazione delle attività concernenti la digitalizzazione delle procedure di competenza previste nell’Annex II del Regolamento (UE) SDG 2018/1724.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione direttoriale di natura amministrativo-attuativa, non regolatoria, con cui AgID approva il piano operativo presentato da Regione Liguria e autorizza la stipula di un accordo di collaborazione per la realizzazione delle attività del sub-investimento PNRR 1.3.2 "Single Digital Gateway". L’atto definisce durata, importo massimo finanziabile, responsabilità operative e nomina il responsabile del procedimento, disponendo anche la pubblicazione in amministrazione trasparente.
Approvazione e stipula dell’accordo di collaborazione con Regione Liguria per il progetto SDG PNRR
Approvazione dell’accordo di collaborazione con Regione Liguria per il Single Digital Gateway
La determinazione è un atto amministrativo di attuazione del PNRR, adottato da AgID per dare esecuzione al sub-investimento 1.3.2 "Single Digital Gateway". Con esso vengono approvati il piano operativo di Regione Liguria e il relativo accordo di collaborazione, finalizzati alla digitalizzazione di specifiche procedure amministrative di competenza regionale.
Contesto e base giuridica
L’atto si colloca nel quadro del rapporto già in essere tra Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per la Trasformazione Digitale e AgID per l’attuazione del sub-investimento SDG. Vengono richiamati:
- la disciplina istitutiva e statutaria di AgID;
- il quadro di gestione e controllo del PNRR;
- l’art. 15 della legge n. 241/1990, per gli accordi tra amministrazioni;
- l’art. 5, comma 6, del d.lgs. n. 50/2016, richiamato per la natura cooperativa dell’accordo tra soggetti pubblici;
- il principio di continuità applicativa rispetto al d.lgs. n. 36/2023, per gli accordi inerenti all’intervento già disciplinati dal precedente regime.
Oggetto dell’intervento
Regione Liguria è individuata come soggetto sub-attuatore per la realizzazione delle attività concernenti la digitalizzazione delle procedure di competenza previste nell’Annex II del Regolamento (UE) 2018/1724. In particolare, le procedure richiamate sono quelle relative a:
- iscrizione di dipendenti presso i regimi pensionistici e assicurativi obbligatori;
- notifica ai regimi di sicurezza sociale della fine del contratto con un dipendente.
Tali attività sono ricondotte, nel contesto operativo indicato nell’atto, ai procedimenti amministrativi di comunicazione obbligatoria di assunzione e di cessazione (UNILAV, UNISOMM).
Tipo di collaborazione e modalità attuativa
L’atto conferma che la collaborazione è impostata secondo il Format 1 già condiviso in sede istruttoria e di coordinamento: l’amministrazione sub-attuatore realizza gli sviluppi tramite un proprio fornitore e accede ai fondi dell’investimento SDG, entro il limite economico definito nel piano operativo e nell’accordo.
La determinazione sottolinea che la cooperazione tra le amministrazioni è finalizzata a un interesse pubblico comune, con ripartizione di compiti e responsabilità coerente con le rispettive funzioni istituzionali. Viene anche chiarito che le movimentazioni finanziarie hanno natura di ristoro delle spese effettivamente sostenute e non di corrispettivo con margine di utile.
Contenuto del dispositivo
Il provvedimento dispone in sintesi:
- l’approvazione del Piano Operativo di Regione Liguria;
- l’approvazione e la sottoscrizione dell’Accordo di collaborazione tra AgID e Regione Liguria;
- la previsione di una durata dell’accordo fino al 30 giugno 2026;
- un finanziamento massimo pari a 273.924,85 euro, IVA compresa, subordinato alla verifica della disponibilità finanziaria;
- la nomina del responsabile del procedimento e referente per gestione e coordinamento delle attività;
- la pubblicazione dell’atto nella sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale di AgID.
Effetti operativi
L’effetto principale della determinazione è l’avvio formale della collaborazione con Regione Liguria per l’attuazione delle attività PNRR relative al Single Digital Gateway. L’accordo consente di disciplinare aspetti operativi, economico-finanziari e di responsabilità, rendendo possibile la realizzazione degli sviluppi digitali necessari per le procedure regionali ricomprese nel perimetro del progetto.
Punti principali
Approvazione del piano operativo
AgID approva il Piano Operativo trasmesso da Regione Liguria per le attività di digitalizzazione delle procedure di competenza rientranti nell’Annex II del Regolamento (UE) 2018/1724, nell’ambito del sub-investimento 1.3.2 Single Digital Gateway. Il finanziamento previsto è fino a un importo massimo di 273.924,85 euro, IVA compresa.
Stipula dell’accordo di collaborazione
L’Agenzia approva e sottoscrive l’Accordo di collaborazione con Regione Liguria, secondo lo schema allegato alla determinazione, con durata fino al 30 giugno 2026. L’accordo è configurato come collaborazione tra amministrazioni pubbliche ai sensi dell’art. 15 della legge n. 241/1990 e dell’art. 5, comma 6, del d.lgs. n. 50/2016, richiamato per il principio tempus regit actum.
Ruolo di Regione Liguria come soggetto sub-attuatore
Regione Liguria opera quale soggetto sub-attuatore per la digitalizzazione di specifiche procedure amministrative ricondotte alle comunicazioni obbligatorie di assunzione e cessazione (UNILAV, UNISOMM). L’atto richiama il Format 1, che prevede l’esecuzione degli sviluppi tramite fornitore proprio con accesso ai fondi dell’investimento SDG.
Nomina del responsabile del procedimento e adempimenti finali
Viene nominato il funzionario istruttore indicato come responsabile del procedimento e referente per la gestione e il coordinamento dell’accordo. È inoltre dato mandato ai competenti referenti di pubblicare il provvedimento sul sito istituzionale di AgID, nella sezione Amministrazione Trasparente.
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