Determinazione AGID n. 529/2020 del 05/12/2020
Determinazione n.529/2020 del 5 dicembre 2020 - Approvazione della Trattazione, Invito e Comunicazione riguardante la Segnalazione al Difensore civico per il digitale n. 142/2020 protocollo n.14351 del 16.11.2020
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione amministrativa dell'AgID, adottata nell'ambito delle funzioni del Difensore civico per il digitale. L'atto approva la trattazione, l'invito e la comunicazione relativi a una segnalazione del cittadino sulla presunta mancata nomina/pubblicazione in IPA del Responsabile per la transizione al digitale dell'Azienda Sanitaria Provinciale n. 5 di Reggio Calabria. All'esito dell'istruttoria, la segnalazione è ritenuta fondata e l'amministrazione è invitata ad adeguarsi alla normativa vigente e a regolarizzare la pubblicazione in IPA entro 30 giorni.
Approvazione della trattazione, dell'invito e della comunicazione relativi alla segnalazione n. 142/2020 sul mancato rilievo in IPA del RTD dell'ASP n. 5 di Reggio Calabria
Approvazione della trattazione, invito e comunicazione sulla segnalazione n. 142/2020
La determinazione ha natura amministrativa e riguarda l'attività del Difensore civico per il digitale istituito presso AgID. Essa approva gli esiti istruttori, l'invito rivolto all'amministrazione segnalata e la comunicazione al segnalante, in relazione a una presunta violazione del CAD concernente la pubblicazione del Responsabile per la transizione al digitale.
Presupposto della segnalazione
La segnalazione proviene da un cittadino e riguarda l'Azienda Sanitaria Provinciale n. 5 di Reggio Calabria. Secondo quanto rappresentato, l'ente non avrebbe reso conoscibile l'eventuale RTD tramite IPA, in violazione dell'art. 17, comma 1, del CAD e della circolare n. 3 del 1 ottobre 2018, che sollecita le amministrazioni a individuare il RTD e a registrarlo nell'Indice delle pubbliche amministrazioni.
Quadro normativo richiamato
L'atto richiama:
- l'art. 17, comma 1-quater, del CAD, che istituisce presso AgID l'Ufficio del difensore civico per il digitale e prevede il meccanismo di segnalazione e invito a porre rimedio;
- la disciplina che attribuisce al Difensore il compito di intervenire su presunte violazioni del Codice e delle altre norme sulla digitalizzazione;
- la determinazione AgID n. 15/2018, che ha istituito l'Ufficio del difensore civico per il digitale;
- la circolare n. 3/2018 del Ministro per la pubblica amministrazione, richiamata per l'obbligo di individuazione e registrazione del RTD in IPA.
Esito dell'istruttoria e valutazione della fondatezza
Dall'istruttoria emerge che, alla data indicata, non risulta pubblicato in IPA l'ufficio per la transizione al digitale con la nomina del relativo RTD. Sulla base di tale verifica, la segnalazione viene ritenuta fondata.
Contenuto del provvedimento
La determinazione dispone:
- l'approvazione della trattazione n. 142/2020, della comunicazione e dell'invito predisposti dall'Ufficio del Difensore civico per il digitale;
- l'invito all'Azienda Sanitaria Provinciale n. 5 di Reggio Calabria ad adeguarsi alla normativa vigente;
- la pubblicazione dell'invito nella sezione dedicata del sito istituzionale di AgID.
Obblighi richiesti all'amministrazione segnalata
L'amministrazione è invitata a porre rimedio alla violazione segnalata entro trenta giorni, provvedendo alla pubblicazione in IPA del Responsabile per la transizione al digitale. L'invito è formulato anche in termini di tempestività dell'azione correttiva.
Conseguenze del mancato adeguamento
L'atto precisa che, in caso di mancato riscontro, l'invito è da considerarsi anche come segnalazione dell'inadempienza all'ufficio competente per i procedimenti disciplinari dell'amministrazione. Viene inoltre richiamato il possibile rilievo ai fini della valutazione della performance e della responsabilità dirigenziale e disciplinare ai sensi degli artt. 21 e 55 del d.lgs. 165/2001.
Chiusura del procedimento
Con la comunicazione al segnalante, l'Ufficio informa dell'avvenuto invio dell'invito all'amministrazione e dichiara concluso il procedimento relativo alla segnalazione.
Punti principali
Oggetto della segnalazione
La segnalazione n. 142/2020 riguarda la presunta violazione dell'art. 17 del CAD e della circolare n. 3/2018 del Ministro per la pubblica amministrazione, per la mancata resa conoscibile del Responsabile per la transizione al digitale dell'ASP n. 5 di Reggio Calabria tramite l'Indice delle pubbliche amministrazioni (IPA).
Esito dell'istruttoria
L'Ufficio del Difensore civico per il digitale verifica che, alla data indicata, non risulta pubblicato in IPA l'ufficio per la transizione al digitale con la relativa nomina del RTD. Per questo motivo la segnalazione è considerata fondata.
Provvedimento adottato
La determinazione approva la trattazione, la comunicazione e l'invito predisposti dall'Ufficio del Difensore civico per il digitale e dispone l'invio all'ASP n. 5 di Reggio Calabria dell'invito ad adeguarsi alla normativa vigente, pubblicando in IPA il Responsabile per la transizione al digitale.
Effetti e conseguenze
L'invito richiede di porre rimedio tempestivamente e comunque non oltre trenta giorni. È inoltre precisato che, in caso di mancato riscontro, l'invito vale anche come segnalazione dell'inadempienza all'ufficio competente per i procedimenti disciplinari, con possibili riflessi sulla performance e sulla responsabilità dirigenziale e disciplinare.
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