Determinazione AGID n. 244/2023 del 16/10/2023

Approvazione dell'Accordo di collaborazione con Regione Marche per il progetto SDG

La determinazione è un atto amministrativo attuativo del PNRR, adottato da AgID per formalizzare la collaborazione con Regione Marche nell'ambito del sub-investimento 1.3.2 "Single Digital Gateway". Il provvedimento approva il Piano Operativo regionale e autorizza la stipula dell'Accordo di collaborazione per la digitalizzazione di specifiche procedure amministrative di competenza regionale previste dal Regolamento (UE) 2018/1724.

Contesto del progetto e base giuridica

L'atto si colloca nel quadro del progetto SDG, già regolato dall'Accordo di collaborazione del 6 ottobre 2021 tra il Dipartimento per la trasformazione digitale e AgID. Tale accordo attribuisce ad AgID il ruolo di soggetto attuatore e consente, previa intesa con l'amministrazione titolare, il coinvolgimento di altre amministrazioni in qualità di soggetti sub-delegati o sub-attuatori.

La determinazione richiama inoltre:

• l'art. 5, comma 6, del d.lgs. 50/2016, quale base per gli accordi tra amministrazioni aggiudicatrici;
• l'art. 15 della legge 241/1990, quale cornice degli accordi di collaborazione tra pubbliche amministrazioni;
• il quadro di gestione e controllo del PNRR, cui devono conformarsi le attività di attuazione.

Oggetto della collaborazione con Regione Marche

Regione Marche è individuata come soggetto sub-attuatore per la realizzazione delle attività di digitalizzazione relative alle procedure di competenza richiamate nell'Annex II del Regolamento (UE) 2018/1724. Nel provvedimento si specifica che il modello prescelto è il Format 2, ossia quello in cui l'amministrazione realizza gli sviluppi tramite un fornitore proprio e con fondi propri.

Le procedure richiamate riguardano, in particolare, gli adempimenti amministrativi connessi a:

• iscrizione di dipendenti presso regimi pensionistici e assicurativi obbligatori;
• notifica ai regimi di sicurezza sociale della cessazione del rapporto di lavoro, con esclusione delle procedure di risoluzione collettiva.

Approvazione del Piano Operativo e contenuto del dispositivo

AgID prende atto della trasmissione del Piano Operativo da parte di Regione Marche e ne approva il contenuto, ritenendolo coerente con il progetto SDG e con il relativo cronoprogramma. Conseguentemente dispone:

• l'approvazione del Piano Operativo prot. AgID n. 10282 del 7 agosto 2023;
• l'approvazione e sottoscrizione dell'Accordo di collaborazione con Regione Marche, secondo lo schema allegato alla determinazione;
• la durata dell'Accordo fino al 30 giugno 2026;
• la nomina dell'ing. Claudio Gaetano Distefano quale responsabile del procedimento e referente per la gestione e il coordinamento delle attività;
• il mandato alla pubblicazione del provvedimento nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale di AgID.

Effetti pratici

Sul piano operativo, la determinazione rende possibile l'avvio o la prosecuzione delle attività necessarie alla digitalizzazione delle procedure regionali ricomprese nel perimetro SDG, definendo una collaborazione pubblico-pubblico senza riconoscimento di esborsi economici da parte di AgID al soggetto sub-attuatore, che provvede agli adempimenti con risorse proprie. L'atto ha quindi funzione essenzialmente attuativa e organizzativa, finalizzata all'esecuzione del progetto PNRR nel rispetto delle regole di governance e controllo previste per l'intervento.