Sentenza del 03/05/2022 n. 1470 - Comm. Trib. Reg. per la Calabria

Esito

La controversia

impugnazione del preavviso di iscrizione ipotecaria per omessa indicazione dell'ammontare del debito e/o dell'immobile da sottoporre a ipoteca, con la doglianza che tale omissione lederebbe il diritto di difesa del contribuente

Norme richiamate

• normativa sulla riscossione coattiva (es. normativa vigente in materia di iscrizione ipotecaria preventiva)

  in assenza di espressa previsione che imponga contenuti specifici nella comunicazione preventiva, la mancata indicazione del debito o del bene non invalida la procedura

• principio del diritto di difesa e delle garanzie processuali

  il diritto di difesa non si considera leso se il contribuente ha effettiva possibilità di conoscere la propria posizione debitoria e i beni di sua proprietà; l'onere di diligenza del contribuente nella conoscenza della propria posizione è richiamato dalla sentenza

Massime di principio

• La comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria non è nulla di per sé se manca l'indicazione dell'ammontare del debito o dell'immobile, salvo che una norma espressa disponga diversamente.
• Per valutare la lesione del diritto di difesa occorre verificare l'effettiva possibilità del contribuente di prendere conoscenza del debito e dei beni: la mera omissione formale non è sufficiente a dimostrare un pregiudizio.
• Il contribuente ha l'onere (e la possibilità) di accedere alla propria posizione presso l'agente della riscossione per conoscere il debito residuo; in assenza di impedimenti concreti, questa possibilità compensa l'omissione informativa nel preavviso.
• Chi contesta un preavviso deve dimostrare un concreto pregiudizio alla difesa o l'impossibilità effettiva di conoscere la propria posizione per ottenere l'annullamento della comunicazione.
• Best practice: pur non essendo obbligatorio, è consigliabile che l'ente di riscossione indichi quanto più dettagli possibile (importo residuo, riferimento dell'atto, immobile) per evitare contestazioni e garantire trasparenza; il contribuente, invece, dovrebbe tempestivamente chiedere accesso e chiarimenti se riceve un preavviso generico.