Determinazione AGID n. 355/2021 del 05/05/2021

Integrazione delle Linee guida IPA per la fatturazione elettronica negli appalti pubblici

La determinazione AGID n. 355/2021 ha natura regolatoria e interviene sul testo delle Linee guida dell’Indice dei domicili digitali delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi (IPA). L’atto aggiorna il quadro applicativo dell’Indice per coordinarlo con la disciplina sulla fatturazione elettronica negli appalti pubblici, in attuazione del D. Lgs. 148/2018 di recepimento della direttiva UE 2014/55.

Quadro normativo di riferimento

La determinazione si fonda sul CAD, con particolare riferimento agli articoli 6-ter, 6-quinquies e 71, e sulla disciplina istitutiva di AGID. Viene richiamata la precedente determinazione AGID n. 97 del 4 aprile 2019, con cui erano state adottate le Linee guida IPA. Sono inoltre richiamati:

• il D. Lgs. 27 dicembre 2018, n. 148, che attua la direttiva UE 2014/55 sulla fatturazione elettronica negli appalti pubblici;
• l’art. 3 del D.M. MEF 3 aprile 2013, n. 55, che impone alle amministrazioni di identificare gli uffici deputati alla ricezione delle fatture elettroniche e di curarne l’inserimento nell’IPA.

Contenuto dell’integrazione adottata

AGID approva e adotta un’integrazione al testo delle Linee guida IPA per recepire quanto stabilito in materia di fatturazione elettronica negli appalti pubblici. L’intervento serve a rendere coerente l’utilizzo dell’Indice dei domicili digitali con l’indicazione degli uffici destinatari delle fatture elettroniche e con le regole di ricezione ed elaborazione previste dalla normativa richiamata.

Presupposti istruttori e profili di tutela

Nel procedimento è stato sentito il Garante per la protezione dei dati personali. L’atto richiama inoltre la nota del Direttore della Divisione Pubblica amministrazione e vigilanza del 19 aprile 2021, condivisa dal Direttore generale, quale base istruttoria della determinazione.

Pubblicazione e destinatari

La determinazione dispone:

• la pubblicazione del provvedimento e dell’allegato testo aggiornato delle Linee guida sul sito istituzionale di AGID, nella sezione "Amministrazione Trasparente";
• l’autorizzazione alla pubblicazione del comunicato di adozione delle Linee guida sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

In termini sostanziali, l’atto produce effetti per le pubbliche amministrazioni e per i gestori di pubblici servizi interessati dall’uso dell’IPA, soprattutto con riferimento alla corretta individuazione dei domicili digitali e degli uffici destinatari delle fatture elettroniche.