Determinazione AGID n. 281/2024 del 18/11/2024

Approvazione e stipula dell’atto aggiuntivo AgID–Regione Puglia per la Misura PNRR 1.4.2

La determinazione è un atto direttoriale di natura amministrativo-attuativa, adottato da AgID nell’ambito dell’esecuzione del PNRR. Dispone l’approvazione e la sottoscrizione di un atto aggiuntivo all’accordo di collaborazione con la Regione Puglia, soggetto sub-attuatore della Misura 1.4.2 dedicata al miglioramento dell’accessibilità dei servizi pubblici digitali.

Quadro di riferimento e presupposti

Il provvedimento richiama il quadro normativo relativo ad AgID, alla disciplina degli accordi tra pubbliche amministrazioni e alla governance del PNRR. In particolare, vengono richiamati:

• l’articolo 15 della legge n. 241/1990 sugli accordi tra amministrazioni;
• l’articolo 5, comma 6, del d.lgs. n. 50/2016, quale base dell’accordo di collaborazione originario;
• il principio tempus regit actum, per cui agli accordi di collaborazione relativi alla misura continua ad applicarsi la disciplina previgente, nonostante l’entrata in vigore del d.lgs. n. 36/2023.

Sono inoltre richiamati il PNRR, il Regolamento (UE) 2021/241 e il quadro di governance e gestione delle misure finanziate.

Contesto dell’intervento PNRR

La Misura 1.4.2 rientra nella Missione 1, Componente 1, Asse 1 del PNRR e riguarda il miglioramento dell’accessibilità dei servizi pubblici digitali. AgID opera come soggetto attuatore sulla base dell’accordo stipulato con la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la trasformazione digitale. La Regione Puglia risulta tra le pubbliche amministrazioni locali destinatarie del finanziamento e coinvolte come sub-attuatori.

Ragione della modifica dell’accordo

Nel corso dell’attuazione è stata rilevata un’erronea formulazione di uno degli obiettivi del Piano operativo allegato all’accordo, in relazione al target "3. Supporto specialistico alle 55 PA locali". La correzione riguarda la descrizione del risultato atteso, che viene riformulato per allinearsi al documento europeo di approvazione del PNRR dell’Italia.

Il provvedimento chiarisce che il correttivo sostanziale consiste nel riferire l’obiettivo alla copertura di almeno il 50% del fabbisogno di tecnologie assistive e software per i lavoratori con disabilità, precisando che la componente hardware rientra nelle tecnologie assistive secondo la classificazione richiamata nel testo.

Schema approvato e documentazione acquisita

AgID prende atto della trasmissione, da parte della Regione Puglia, dello schema di atto aggiuntivo corredato dal Piano operativo modificato nelle parti interessate dalla riformulazione dell’obiettivo, nonché delle linee di attività e della tempistica di attuazione.

Sulla base dell’istruttoria interna, lo schema viene validato dall’Area competente e successivamente trasmesso in versione definitiva e sottoscritta dalla Regione Puglia.

Dispositivo

Con la determinazione AgID:

• approva e sottoscrive l’atto aggiuntivo all’accordo di collaborazione con la Regione Puglia;
• approva il relativo Piano operativo come parte integrante e sostanziale dell’atto;
• stabilisce che l’efficacia dell’atto si estende fino al 30 giugno 2025;
• dispone la pubblicazione del provvedimento sul sito istituzionale di AgID, nella sezione "Amministrazione Trasparente".

Effetti pratici

L’effetto principale è la regolarizzazione e l’aggiornamento dell’assetto attuativo dell’intervento PNRR in capo alla Regione Puglia, con correzione del target operativo e conferma del relativo quadro di attività. Il provvedimento ha quindi funzione di continuità amministrativa e di allineamento del Piano operativo agli obiettivi europei e nazionali della misura.