Determinazione AGID n. 54/2021 del 11/12/2020

Approvazione della trattazione e dell'invito sulla mancata pubblicazione in iPA del RTD

La determinazione è un atto amministrativo dell'AgID che approva gli esiti istruttori del Difensore civico per il digitale relativi alla segnalazione n. 205/2020. L'oggetto è la mancata pubblicazione in iPA del Responsabile per la Transizione al Digitale dell'Ordine dei Farmacisti della Provincia di Parma.

Quadro normativo richiamato

L'atto si colloca nel sistema del Codice dell'amministrazione digitale, in particolare:

• articolo 17, comma 1-quater, CAD, che istituisce presso AgID il Difensore civico per il digitale e ne disciplina funzioni, inviti all'adempimento e conseguenze del mancato riscontro;
• articolo 17, comma 1, CAD, relativo al Responsabile per la transizione digitale;
• Circolare n. 3 del 1° ottobre 2018 del Ministro per la pubblica amministrazione, che richiama le amministrazioni alla tempestiva individuazione del RTD e alla sua registrazione nell'Indice delle pubbliche amministrazioni (iPA).

Segnalazione esaminata

La segnalazione proveniva da un cittadino che lamentava la presunta mancata nomina del RTD o, comunque, la mancata resa conoscibile della relativa individuazione tramite iPA da parte dell'Ordine dei Farmacisti della Provincia di Parma. La questione è stata qualificata come attinente alla digitalizzazione e all'innovazione delle pubbliche amministrazioni.

Esito dell'istruttoria

L'Ufficio del Difensore civico per il digitale ha verificato che, alla data indicata negli atti istruttori, non risultava pubblicato in iPA l'ufficio per la transizione al digitale con la nomina del relativo RTD. Sulla base di tale accertamento, la segnalazione è stata ritenuta fondata.

Provvedimento adottato

Con la determinazione il Direttore generale di AgID:

• approva la trattazione n. 205/2020;
• approva l'invito all'ente segnalato;
• approva la comunicazione al segnalante;
• autorizza la pubblicazione dell'invito nell'apposita area del sito internet dell'Agenzia.

Effetti per l'amministrazione segnalata

L'invito rivolto all'Ordine dei Farmacisti della Provincia di Parma dispone di porre rimedio tempestivamente e comunque entro trenta giorni, provvedendo alla pubblicazione in iPA del Responsabile per la transizione al digitale e dandone conferma ad AgID. È inoltre precisato che, in caso di mancato riscontro, l'invito vale anche come segnalazione di inadempienza all'ufficio competente per i procedimenti disciplinari.

Rilievi su performance e responsabilità

L'atto richiama espressamente le conseguenze previste dall'art. 17, comma 1-quater, CAD: il mancato avvio delle attività necessarie e il mancato rispetto del termine perentorio rilevano ai fini della misurazione e valutazione della performance individuale dei dirigenti responsabili e possono comportare responsabilità dirigenziale e disciplinare ai sensi del d.lgs. n. 165/2001.

Natura complessiva del provvedimento

La determinazione non adotta linee guida o regole tecniche, ma conclude un procedimento di segnalazione del Difensore civico per il digitale, con un contenuto tipicamente amministrativo e sollecitatorio, volto a garantire l'adeguamento dell'ente segnalato agli obblighi di pubblicità del RTD in iPA.