Sentenza n. 1193/2026 - Genova, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente, transitata dal Corpo forestale dello Stato ai ruoli dell’Arma dei Carabinieri in applicazione del d.lgs. n. 177/2016, ha chiesto l’accertamento del diritto al computo gratuito, agli effetti pensionistici, degli anni corrispondenti alla durata legale del corso di laurea in Scienze forestali. Dopo la proposizione del ricorso, il Ministero ha riconosciuto la pretesa con decreto dell’11 febbraio 2026. La ricorrente ha confermato di essere soddisfatta nel merito, chiedendo però la rifusione delle spese per soccombenza virtuale; il Ministero ha chiesto la compensazione.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere, essendo stato riconosciuto in corso di causa il computo pensionistico richiesto e concordando le parti sull’avvenuta soddisfazione della pretesa. Ai fini delle spese ha effettuato una valutazione virtuale della fondatezza del ricorso: la domanda sarebbe stata accolta, poiché il personale del Corpo forestale transitato nell’Arma dei Carabinieri può beneficiare del riscatto gratuito degli anni di laurea previsto dall’art. 32 del d.P.R. n. 1092/1973 quando il titolo universitario era necessario per acquisire la posizione rivestita, come nel caso concreto. Il ritardo dell’INPS nel rivedere il precedente orientamento non giustificava la compensazione: il relativo parere era intervenuto nel giugno 2024, mentre il riconoscimento era stato accordato soltanto nel febbraio 2026. Il Ministero della Difesa è stato condannato a pagare le spese processuali, liquidate in euro 2.000,00 oltre accessori di legge.

Norme richiamate

• art. 32 d.P.R. 1092/1973

  Nel caso in esame l’astratta valutazione della fondatezza della domanda conduce ad un esito positivo, in quanto, per giurisprudenza ormai consolidata (a partire già da Cons. Stato, sez. II, 28 dicembre 2021, n. 8680) il personale del Corpo Forestale dello Stato transitato nell’Arma dei Carabinieri può beneficiare del riscatto gratuito degli anni di laurea previsto dall’art. 32 del d.P.R. n. 1092/1973 quando il titolo universitario sia stato necessario per l’acquisizione della posizione rivestita, circostanza sussistente nel caso di specie.

  Il personale del Corpo forestale dello Stato transitato nell’Arma dei Carabinieri può ottenere il riscatto gratuito degli anni di laurea ai fini pensionistici se il titolo universitario era necessario per acquisire la posizione rivestita.

Massime di principio

• Il personale del Corpo forestale dello Stato transitato nell’Arma dei Carabinieri può beneficiare del riscatto gratuito degli anni di laurea previsto dall’art. 32 del d.P.R. n. 1092/1973 quando il titolo universitario sia stato necessario per l’acquisizione della posizione rivestita.
• Quando l’amministrazione soddisfa integralmente in corso di causa la pretesa azionata e le parti concordano sull’avvenuto riconoscimento, va dichiarata la cessazione della materia del contendere; la regolazione delle spese può fondarsi sulla valutazione virtuale della fondatezza della domanda originaria.
• Il ritardo dell’amministrazione nel soddisfare la pretesa, protratto dopo che era già intervenuto il parere utile a rivalutare il precedente orientamento, può fondare la condanna alle spese secondo la soccombenza virtuale e non giustifica la compensazione.

Come è indicizzato