Determinazione AGID n. 127/2021 del 22/01/2021

Approvazione di trattazione, inviti e comunicazioni su segnalazioni relative alla pubblicazione del RTD in IPA

La determinazione ha natura amministrativa e riguarda l'attività del Difensore civico per il digitale istituito presso AgID. L'atto chiude l'istruttoria su numerose segnalazioni aventi ad oggetto la mancata pubblicazione, nell'Indice delle pubbliche amministrazioni (IPA), del Responsabile per la transizione al digitale (RTD) di diversi enti.

Contesto normativo e funzione del Difensore civico per il digitale

Il provvedimento richiama il quadro di riferimento del CAD, in particolare l'articolo 17, comma 1-quater, che istituisce presso AgID l'Ufficio del difensore civico per il digitale. Richiama inoltre la circolare n. 3 del 1 ottobre 2018 del Ministro per la pubblica amministrazione, che sollecita le amministrazioni a individuare il RTD e a registrarlo su IPA. La determinazione si colloca dunque nel meccanismo di tutela dei diritti digitali e di impulso all'adempimento degli obblighi organizzativi previsti dalla normativa vigente.

Oggetto delle segnalazioni esaminate

Le segnalazioni, provenienti da più serie e protocolli, denunciano che vari ordini professionali e alcune agenzie/enti regionali non avrebbero reso conoscibile il proprio RTD tramite IPA. Le amministrazioni interessate includono ordini degli assistenti sociali, numerosi ordini dei farmacisti, molteplici ordini degli architetti e diversi enti territoriali o strumentali, tra cui agenzie regionali per la protezione ambientale, un consorzio e società/istituti regionali.

Esito dell'istruttoria

L'Ufficio del Difensore civico per il digitale ha verificato che, nelle date indicate, gli uffici per la transizione al digitale con le nomine dei relativi RTD non risultavano pubblicati in IPA. Sulla base di tale verifica, le segnalazioni sono state ritenute fondate e si è proposto di invitare le amministrazioni a porre rimedio alla violazione segnalata.

Dispositivo della determinazione

Con la determinazione il Direttore generale approva:

• la trattazione relativa alle segnalazioni indicate;
• le comunicazioni e gli inviti predisposti dal Difensore civico per il digitale;
• la pubblicazione degli stessi inviti nell'apposita area del sito internet di AgID.

Effetti pratici per le amministrazioni segnalate

Gli inviti richiedono alle amministrazioni di adeguarsi alla normativa vigente e di provvedere alla pubblicazione in IPA del RTD entro trenta giorni. Il provvedimento chiarisce inoltre che, in caso di mancato riscontro, gli inviti valgono anche come segnalazione dell'inadempienza all'ufficio competente per i procedimenti disciplinari. È richiamato infine il possibile rilievo del mancato avvio o del mancato rispetto del termine ai fini della valutazione della performance individuale e della responsabilità dirigenziale e disciplinare.